Закон УР от 23.10.2014 N 59-РЗ
(ред. от 03.04.2015)
"Об участии граждан в охране общественного порядка в Удмуртской Республике"
(принят Государственным Советом УР 10.10.2014 N 410-V)	

23 октября 2014 года	N 59-РЗ	

ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
10 октября 2014 г. N 410-V
Список изменяющих документов
(в ред. Закона УР от 03.04.2015 N 11-РЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон) устанавливает образец и порядок выдачи удостоверения народного дружинника, образцы форменной одежды и отличительной символики народного дружинника, порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин, а также порядок предоставления органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникам.

Статья 2. Удостоверение и отличительная символика народного дружинника

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также носить форменную одежду и использовать отличительную символику народного дружинника установленного образца согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.
2. Удостоверение народного дружинника подписывается и выдается в соответствии с порядком выдачи удостоверения народного дружинника согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Нарукавная повязка и жетон народного дружинника выдаются народным дружинникам командирами народных дружин при приеме в народные дружины и изымаются в случаях исключения из них в соответствии с Федеральным законом.

Статья 3. Координация деятельности народных дружин

1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин при Правительстве Удмуртской Республики создается Республиканский штаб народных дружин (далее - Республиканский штаб).
2. Республиканский штаб:
1) обобщает и анализирует информацию о деятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка на территории Удмуртской Республики, вносит предложения в государственные органы и органы местного самоуправления по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы народных дружин, улучшения их материально-технического и финансового обеспечения;
2) вырабатывает решения, направленные на повышение эффективности взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления по обеспечению общественного порядка;
3) оказывает организационно-методическую помощь народным дружинам, органам местного самоуправления в организации деятельности по участию в охране общественного порядка;
4) участвует в разработке мер по оказанию поддержки народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
3. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории городского округа, муниципального района, органы местного самоуправления указанных муниципальных образований вправе создавать координирующие органы (штабы) (далее - штаб).
4. Штабы:
1) обеспечивают координацию деятельности и взаимодействие народных дружин, созданных на территории городского округа, муниципального района;
2) организуют взаимодействие народных дружин с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления и правоохранительными органами по вопросам охраны общественного порядка, а также со средствами массовой информации;
3) рассматривают основные вопросы деятельности народных дружин, выявляют проблемы, возникающие в процессе деятельности народных дружинников, вырабатывают предложения по их решению;
4) привлекают к своей работе представителей заинтересованных органов и организаций и других специалистов;
5) организуют правовое обучение народных дружинников;
6) осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством.
5. Республиканский штаб и штабы осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и Положением, утверждаемым Правительством Удмуртской Республики.
6. В состав Республиканского штаба входят представители органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, казачьих обществ, а также руководители общественных объединений правоохранительной направленности и командиры народных дружин.
Состав Республиканского штаба утверждается Правительством Удмуртской Республики.
7. В состав штаба включаются командиры народных дружин, действующих на соответствующей территории, представители заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
Состав штаба определяется органом местного самоуправления городского округа, муниципального района.
8. Заседания Республиканского штаба, штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание ведет руководитель Республиканского штаба, штаба либо по его поручению заместитель руководителя, избираемые на первом заседании Республиканского штаба, штаба большинством голосов от числа присутствующих на заседании его членов.
Заседание Республиканского штаба, штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения Республиканского штаба, штаба принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Республиканского штаба, штаба и оформляются протоколом, который подписывает руководитель Республиканского штаба, штаба либо его заместитель, председательствующий на заседании.

Статья 4. Льготы и компенсации, гарантии правовой и социальной защиты, меры поощрения народных дружинников

1. Правительство Удмуртской Республики, представительный орган муниципального образования, на территории которого создана народная дружина, могут в предусмотренном настоящей статьей порядке принять решение:
1) о выплате единовременного пособия за счет средств соответствующего бюджета народному дружиннику в случае причинения народному дружиннику телесного повреждения или иного вреда его здоровью, не повлекшего за собой наступление инвалидности, полученных им в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка, с последующим взысканием выплаченной суммы с виновного лица (лиц);
2) о выплате единовременного пособия за счет средств соответствующего бюджета народному дружиннику в случае причинения народному дружиннику телесного повреждения или иного вреда его здоровью, повлекшего за собой наступление инвалидности, полученных им в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка, с последующим взысканием выплаченной суммы с виновного лица (лиц);
3) о выплате единовременного пособия за счет средств соответствующего бюджета в случае гибели народного дружинника в период его участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо его смерти, наступившей вследствие телесного повреждения, заболевания либо причинения иного вреда его здоровью, полученных им в указанный в настоящем пункте период, членам его семьи в равных долях - жене (мужу), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, родителям с последующим взысканием выплаченной суммы с виновного лица (лиц);
4) о предоставлении народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездных билетов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах муниципальных образований;
5) о выплате денежной компенсации народным дружинникам, использующим личный транспорт в период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.
2. Размер и порядок выплат, порядок предоставления народным дружинникам проездных билетов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Удмуртской Республики, представительным органом муниципального образования, на территории которого создана народная дружина.
2.1. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченный Правительством Удмуртской Республики, осуществляет за счет средств бюджета Удмуртской Республики личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.
(часть 2.1 введена Законом УР от 03.04.2015 N 11-РЗ)
3. Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы местного самоуправления вправе устанавливать для народных дружинников дополнительные гарантии социальной защиты и меры социальной поддержки.
4. Народные дружинники за активное участие в осуществлении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями могут поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления путем:
1) объявления благодарности;
2) выдачи денежной премии;
3) награждения ценным подарком;
4) награждения почетными грамотами органов государственной власти Удмуртской Республики, почетными грамотами органов местного самоуправления.
5. За особые заслуги в выполнении своего общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники могут быть представлены к государственным наградам Российской Федерации и государственным наградам Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.

Статья 5. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Удмуртской Республики

Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
1) Закон Удмуртской Республики от 16 мая 2000 года N 172-II "Об участии граждан в охране общественного порядка" (Известия Удмуртской Республики, 2000, 26 мая);
2) Закон Удмуртской Республики от 29 ноября 2000 года N 235-II "О внесении изменений в статью 17 Закона Удмуртской Республики "Об участии граждан в охране общественного порядка" (Известия Удмуртской Республики, 2000, 8 декабря);
3) Закон Удмуртской Республики от 18 февраля 2002 года N 4-РЗ "О внесении изменения и дополнения в Закон Удмуртской Республики "Об участии граждан в охране общественного порядка" (Известия Удмуртской Республики, 2002, 21 февраля);
4) Закон Удмуртской Республики от 2 декабря 2002 года N 64-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об участии граждан в охране общественного порядка" (Известия Удмуртской Республики, 2002, 18 декабря).

Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
23 октября 2014 года
N 59-РЗ

Приложение 1
к Закону
Удмуртской Республики
"Об участии граждан в охране
общественного порядка
в Удмуртской Республике"

ОПИСАНИЕ,
ОБРАЗЕЦ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА

1. Описание удостоверения народного дружинника

Удостоверение народного дружинника имеет форму книжки размером (в развернутом виде) 200 x 65 мм, обложка которой изготовлена из материала красного цвета. Внутренние вклейки удостоверения выполнены из бумаги белого цвета.
На правой части лицевой стороны удостоверения в центре - воспроизведение изображения символики народной дружины, ниже - прописными буквами черного цвета в две строки нанесена надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА".
На левой части внутренней стороны удостоверения выполнены:
вверху в центре - горизонтальная линия, под которой расположены слова "Субъект Российской Федерации";
ниже указанных слов наклеивается фотография (анфас) размером 3 x 4 см;
справа в две строки размещены слова:
"УДОСТОВЕРЕНИЕ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА";
ниже размещены слова "Серия N";
ниже в три строки - слова "Фамилия", "Имя", "Отчество", рядом с каждым словом с правой стороны располагается горизонтальная линия;
в нижней части в две строки размещены слова:
"Действительно
по "__" _________ 20__ г.".
На правой части внутренней стороны удостоверения:
три горизонтальные линии, под которыми расположены слова "Должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, выдавшего удостоверение";
внизу слева - прописные буквы "М.П.";
внизу справа - в две строки:
"Дата выдачи:
"__" _________ 20 __ г.".

2. Образец удостоверения народного дружинника

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │ИЗОБРАЖЕНИЕ СИМВОЛИКИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ│
│                                  │                                      │
│                                  │             УДОСТОВЕРЕНИЕ            │
│                                  │         НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА         │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
│                                  │                                      │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│__________________________________│                                      │
│    Субъект Российской Федерации  │                                      │
│                                  │                                      │
│                 УДОСТОВЕРЕНИЕ    │                                      │
│              НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА│                                      │
│                                  │                                      │
│             Серия      N         │                                      │
│             _____________________│______________________________________│
│    ФОТО     Фамилия              │Должность, Ф.И.О., подпись            │
│             _____________________│уполномоченного                       │
│             Имя                  │______________________________________│
│             _____________________│должностного лица органа              │
│             Отчество             │местного самоуправления,              │
│                                  │______________________________________│
│                                  │выдавшего удостоверение               │
│                                  │                                      │
│             Действительно        │                         Дата выдачи  │
│             по "__" _____ 20__ г.│М.П.             "__" _______ 20 __ г.│
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

3. Порядок выдачи удостоверения народного дружинника

1. Оформление удостоверения народного дружинника производится органами местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которого создана народная дружина (далее в настоящем порядке - орган местного самоуправления), по единому образцу, утвержденному Законом Удмуртской Республики "Об участии граждан в охране общественного порядка в Удмуртской Республике" в соответствии с информацией, представленной командиром народной дружины.
2. Удостоверение народного дружинника подписывается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления и заверяется печатью органа местного самоуправления.
3. Выдача удостоверения народного дружинника осуществляется командиром народной дружины при предъявлении народным дружинником документа, удостоверяющего его личность, под роспись в книге учета выдачи удостоверений.
4. За хранение и учет бланков удостоверений ответственность несет командир народной дружины.
5. Учет чистых бланков, хранение и выдачу удостоверений осуществляет командир народной дружины.
6. Бланки удостоверений, готовые и использованные удостоверения должны храниться в сейфе командира народной дружины.
7. Удостоверение выдается на трехлетний срок, после чего производится замена на новое удостоверение.
8. После оформления удостоверения командир народной дружины производит регистрацию удостоверения в журнале учета выдачи и сдачи удостоверений народных дружинников и выдает его под роспись.
9. При выдаче удостоверения командир народной дружины обязан провести разъяснительную работу с народным дружинником о ценности удостоверения и последствиях его утраты.
10. Замена удостоверения осуществляется в случае его утраты, порчи, а также в случае изменения народным дружинником фамилии, имени или отчества.
11. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления народного дружинника, в котором указываются причины его замены. В случае утраты удостоверения по не зависящим от народного дружинника обстоятельствам либо изменения им фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются документы, подтверждающие эти обстоятельства либо факт изменения фамилии, имени или отчества.
12. В случае выхода (исключения) из состава народной дружины народный дружинник в день выхода (исключения) обязан сдать удостоверение командиру народной дружины.
13. Сверка учета действующих и выбывших народных дружинников, а также наличия чистых и использованных бланков удостоверений осуществляется командиром народной дружины не реже одного раза в полугодие, о чем делается соответствующая запись в журнале учета выдачи и сдачи удостоверений народных дружинников.
14. По истечении срока действия удостоверения народный дружинник в течение трех рабочих дней обязан сдать удостоверение и при необходимости получить новое.
15. При сдаче удостоверения, а также при выдаче нового удостоверения делается соответствующая запись в журнале учета выдачи и сдачи удостоверений народных дружинников.
16. Использованные или испорченные бланки удостоверений подлежат уничтожению, о чем командиром народной дружины указывается в журнале учета выдачи и сдачи удостоверений народных дружинников.

Приложение 2
к Закону
Удмуртской Республики
"Об участии граждан в охране
общественного порядка
в Удмуртской Республике"

ОПИСАНИЕ
И ОБРАЗЕЦ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЫ И ОТЛИЧИТЕЛЬНОЙ СИМВОЛИКИ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА

1. Форменная одежда народного дружинника в Удмуртской Республике включает в себя:
жилет красного цвета из непромокаемого (водоотталкивающего) тканевого материала, а при несении службы с сотрудниками ДПС - жилет светло-зеленого цвета с элементами из световозвращающего (светоотражающего) материала. На передней стороне жилета в правом верхнем углу размещается наименование муниципального образования в Удмуртской Республике, слева - эмблема народной дружины. На задней стороне жилета в верхней части размещается надпись "ДНД" (буква "Д" - 10 см в ширину и 15 см в высоту, буква "Н" - 7,5 см в ширину и 13 см в высоту, расстояние между буквами - 2,5 см).
2. Отличительная символика народного дружинника представляет собой:
нарукавную повязку в виде прямоугольника длиной 300 - 400 мм, шириной 100 мм, из ткани красного цвета с надписью белого цвета "НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК";
жетон - металлический круг желтого цвета. В центре жетона надпись "ДРУЖИННИК".
3. Образец нарукавной повязки народного дружинника:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                            НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК                           │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘