АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН»
«ГЛАЗ ЁРОС» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ

(АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА)
       (ГЛАЗ ЁРОСЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    07 февраля 2018 года	                                                      № 1.14	
город Глазов

О внесении изменений в муниципальную программу 
«Создание условий  для устойчивого экономического 
развития на 2015-2020 годы» муниципального 
образования «Глазовский район», утвержденную 
постановлением Администрации муниципального 
образования «Глазовский район» от 15.03.2017 № 45 
«Об утверждении муниципальной программы 
«Создание условий  для устойчивого экономического 
развития на 2015-2020 годы» (в ред. Постановления 
Администрации муниципального образования 
«Глазовский район» от 20.09.2017 №143)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Администрации муниципального образования «Глазовский район» от 12.07.2017 №111 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования «Глазовский район», Уставом муниципального образования «Глазовский район» и в целях приведения в соответствие муниципальных программ муниципального образования «Глазовский район», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу муниципального образования «Глазовский район» «Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Глазовский район» от 15.03.2017 №45 (в редакции Постановления Администрации муниципального образования «Глазовский район» от 20.09.2017 №143), изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Отделу экономики Администрации муниципального образования «Глазовский район» разместить настоящее постановление на официальном портале муниципального образования «Глазовский район». 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» по экономике, имущественным отношениям и финансам Ю.В. Ушакову.

Глава муниципального 
образования «Глазовский  район»                           				В.В. Сабреков

СОГЛАСОВАНИЕ:
Первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» по экономике, имущественным отношениям и финансам

_____________________ Ю.В. Ушакова

_______________2018 г.
	Заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» - начальник управления сельского хозяйства

___________________ Г.А. Аверкиева 

______________2018 г.
	
Начальник правового отдела Аппарата Администрации муниципального образования «Глазовский район»

___________________ М.В. Русских

______________2018 г.
	Начальник отдела организационной работы и административной реформы Аппарата Администрации муниципального образования «Глазовский район»

__________________ Н.А. Кандакова 

______________2018 г.

		

Рассылка: 
2 – отдел организационной работы
1 – ОЭ
1 – УСХ
Опубликовать

Е.А. Поскребышева
5 88 93

Приложение 1
к постановлению Администрации муниципального образования «Глазовский район»
от 07.02.2018 № 1.14

5. Муниципальная программа  
«Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015 – 2020 годы» 
(название муниципальной программы)

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования «Глазовский район»
«Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы»	
Подпрограммы 	5.1	Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции» 
5.2	Подпрограмма «Создание благоприятных  условий для развития малого и среднего предпринимательства»
5.3	Подпрограмма «Развитие потребительского рынка»
5.4  Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»	
Координатор	Первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» по экономике, имущественным отношениям и финансам;
Заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» – начальник управления сельского хозяйства	
Ответственный исполнитель 	Отдел экономики Администрации муниципального образования «Глазовский район», управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Глазовский район»	
Соисполнители 	-	
Цели 	Создание условий для устойчивого роста экономики муниципального образования «Глазовский район».	
Задачи 	-создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции;
-создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств;
-увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования «Глазовский район»;
-увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
-стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.	
Целевые показатели (индикаторы) 	-индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов;
- поголовье коров, голов;
- валовое производство молока  во всех категориях хозяйств, тонн;
- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств, кг;
-производство зерна в весе после доработки , тонн;
-число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
-розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей;	
Сроки и этапы  реализации	Срок реализации – 2015-2020 годы. Этапы не выделяются	
Объем средств бюджета муниципального района  на реализацию муниципальной программы	По Подпрограмме «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции» - 9699,2 тыс. руб.
По Подпрограмме «Создание благоприятных  условий для развития малого и среднего предпринимательства» - 60 тыс. руб.
По Подпрограмме «Развитие потребительского рынка» - 18 тыс. руб.
По Подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» - 150 тыс. руб.	
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации	-индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)- 104,0 процента;
- поголовье коров- 7010 голов;
- валовое производство молока во всех категориях хозяйств- 39407,0 тонн;
- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств- 5300 кг; 
- производство зерна в весе после доработки - 27100 тонн;
-число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения достигнет 318 ед.;
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций достигнет 60%;
-объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) 1810,0 млн. рублей,
- 5  реализованных проектов местных инициатив сельских  граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку 	

Подпрограмма 5.1 «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка
сельскохозяйственной продукции»

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы"Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции на 2015-2020 годы"
	
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление сельского хозяйства администрации МО «Глазовский район»
	
Соисполнители подпрограммы	 Отдел экономики администрации муниципального образования, отдел кадровой работы Аппарата 	
Сроки  реализации подпрограммы	    2015-2020 годы. 	
Координатор	 Заместитель главы администрации муниципального образования «Глазовский район» - начальник управления сельского хозяйства.	
Цель подпрограммы	Создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции за счет модернизации отраслей агропромышленного комплекса в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов.
	
 Задачи  подпрограммы	- создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.
-  создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и т.д.
- внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.
- улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
- обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района. 	
Целевые показатели
(индикаторы) подпрограммы	-индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах), процентов;
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов;
- удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность, процентов;
-рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, процентов;
- среднемесячная  зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях, рублей;
- общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств, голов;
- поголовье коров, голов;
- валовое производство молока  во всех категориях хозяйств, тонн;
- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств, кг;
- производство мяса крупного рогатого скота в живом весе, тонн;
- общая посевная площадь, га;
- общая посевная площадь зерновых культур, га;
- производство зерна в весе после доработки, тонн;
-объем приобретаемой новой техники  в сельскохозяйственных организациях
(по основанным видам: тракторы, комбайны ), штук;
- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов;
- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством, человек
	
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации – 2015-2020 годы. Этапы не выделяются	
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования 
« Глазовский район»	 Объем средств бюджета муниципального образования «Глазовский район» на реализацию подпрограммы составит  9433,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Годы реализации	
Вего	
Собственные средства бюджета Глазовского района	
Субсидии из бюджета УР	

2015	
3171,8	
3171,8	
0	

2016	
2644,1	
2644,1	
0	

2017	
733,3	
733,3	
0	

2018	
950,0	
950,0	
0	

2019	
1100,0	
1100,0	
0	

2020	
1100,0	
1100,0	
0	

Всего	
9699,2	
9699,2	
0	

 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации  программы (в 2020 году):
-индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)- 104,0 процента;
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства- 105,6 процентов;
- удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность- 100,0 процентов;
-рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций- 9,0 процентов;
- среднемесячная  зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях- 25000 рублей;
- общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств- 18825 голов;
- поголовье коров- 7010 голов;
- валовое производство молока  во всех категориях хозяйств- 39407,0 тонн;
- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств- 5300 кг;
- производство мяса крупного рогатого скота в живом весе- 2000 тонн;
- общая посевная площадь- 51618 га;
- общая посевная площадь зерновых культур- 21295 га;
- производство зерна в весе после доработки - 27100 тонн;
-объем приобретаемой новой техники  в сельскохозяйственных организациях (по основанным видам: тракторы, комбайны )- 23 штук;
- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений- 85 процентов;
- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством- 150 человек

5.1.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Темпы развития сельского хозяйства отстают от темпов роста экономики в целом. Исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловил обострение социальных проблем деревни, более 90 % сельских жителей имеют среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного уровня. Средняя заработная плата работников сельского хозяйства составляет 49 % от средней заработной платы всех отраслей экономики Удмуртской Республики.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
-низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
-дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем доходов  и качеством жизни в сельской местности.
Для определения направления хозяйствования в Глазовском районе следует проанализировать производственные показатели в динамике 
                           
Таблица № 1

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	К уровню
2009 года, %	
Численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях, чел	2020	1885	1792	1712	1615	79,9	
Среднемесячная зарплата, рублей	5919	6950	8730	9542	10482	177,1	
Площади зерновых  культур, га	16162	18742	15775	20836	20861	129,0	
Многолетние травы, га	24675	20371	19436	20908	21038	85,2	
Урожайность зерновых в весе после доработки, ц/га 	18,3	16,5	16,8	13,2	7,4	40,4	
Поголовье КРС в по всем категориям хозяйств ,  голов 	19452	18907	19157	19234	18705	96,2	
Поголовье КРС на 100 га сельхозугодий	26	21	30	30	30	115,4	
Поголовье коров  по всем категориям хозяйств ,голов 	7320	7258	7153	7000	7005	95,7	
Поголовье коров на 100 га сельхозугодий	9	7	11	11	11	122,2	
Производство молока по всем категориям хозяйств, тыс. тонн 	32,8	32,4	34,9	36,43	34,85	106,0	
Удой от 1 фуражной коровы, кг	4100	4546	4985	5172	5009	121,0	
Производство  мяса КРС в живом весе по всем категориям хозяйств, тонн	3712	2532	2473	3270	3240	87,3	
Рентабельность производства молока	0,7	30,3	28,3	11,7	24,0	342,0	
Рентабельность производства мяса	-32,1	-47,1	-38,4	-24,5	-43,4		
Рентабельность сельскохозяйственного производства
(с дотациями)	8,7	21,5	18,0	7,4	5,3	60,9	
           
Численность работающих в сельскохозяйственном производстве по сравнению с 2009 годом сократилась на 20% и составляет 1615 человек. Среднемесячная зарплата сельскохозяйственных работников  выросла по сравнению с 2009 годом на 77,1 % и составляет в 2013 году 10482 рубля, среднемесячная зарплата по Удмуртской Республике составляет 21450 рублей.
Основной вид деятельности сельхозпроизводителей Глазовского района - молочное скотоводство. Производство молока в 2013 году 34850 тонн, что составляет 106 % от показателей 2009 года. Удой от 1 фуражной коровы  5009 кг, что составляет 121 % к уровню 2009 года и 188,1% к уровню 1990 года.  Работа над  улучшением породных качеств коров продолжается.
Между тем рентабельность производства молока в 1990 году составляла 67,4 %, в 2009 году 0,7 %, в 2013 году 24%. Рентабельность производства мяса крупного рогатого скота в 1990 году 42,1 %, в настоящее время  производство мяса КРС убыточно. 
По результатам хозяйственной деятельности  предприятиями Глазовского района в 2013 году  получено 695,7 млн. рублей выручки от реализации сельхозпродукции, что на 11,7 % выше выручки предыдущего года.
По результатам анализа хозяйственной деятельности единственной  рентабельной отраслью в животноводстве на протяжении 10 лет является производство молока, рентабельность которого составляет в 2013 году 24,0 %. В структуре денежной выручки 70-75 % получено от реализации молока в перерабатывающие предприятия Удмуртской Республики. Поэтому основным направлением  развития животноводства в ближайшие 6 лет  является дальнейшее развитие  молочного скотоводства, которое по-прежнему остается ведущей отраслью  сельского хозяйства Глазовского района.
На  всех молочных фермах  хозяйств района имеются молокопроводы. 
Новое строительство, модернизацию, техническое и технологическое перевооружение отрасли планируется проводить за счет привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов, с возмещением части затрат на уплату процентов из федерального и республиканского бюджетов.
Анализ состояния племенной работы в молочном животноводстве за последние 3 года показал, что в сельхозпредприятиях района существенно возрос генетический потенциал молочного стада.
Ежегодно в районе сельхозпредприятиями проводится бонитировка маточного поголовья  крупного рогатого скота. Процент охвата бонитировкой основного маточного поголовья составил 81 %. До 2020 года необходимо увеличить охват бонитировкой  до 93%. 

Таблица № 2
Породный и классный состав коров

Год	Наличие коров на начало года	Из них пробонитировано, гол	% охвата	В ч/п и 4 поколение	В т.ч. высококлассных коров	
				гол.	%	гол.	%	
2011	6099	4507	74	3757	83	2544	56	
2012	6295	4632	74	3950	85	3888	84	
2013	6346	5157	81	3742	86	4161	81	

Молочная продуктивность пробонитированных коров за 2013 год составила 4913 кг с содержанием жира 3,75 %, в т.ч. по первотелкам – 4508 с жирностью 3,75 %.
В целях повышения качества производимого молока сельскохозяйственными предприятиями района предлагается совершенствовать механизм повышения качества молока. 

Важнейшим условием  дальнейшего развития   отрасли животноводства  является прочная кормовая база. Стабильное развитие отраслей  животноводства и дальнейшее наращивание генетического потенциала сельскохозяйственных животных возможно лишь на фоне достаточного и полноценного кормления. Потребность в основных видах кормов удовлетворяется в следующих объемах:
 
Таблица № 3

Производство и обеспечение потребности в кормах на зимне-стойловый период

Виды кормов	2013-2014гг
	
	Производство
( тонн)	Потребность
( тонн)	Обеспечен-ность         %	+,  -   к потребности ( тонн)	
Зернофураж	21446	21927	97,8	-481	
Сено	13587	10282	132,1	3305	
Силос	70095	63715	110	6380	
Сенаж	29106	25706	113,2	3400	
Кормовые единицы	47928	44569	107	3359	
	
Структура посевных площадей  района позволяет получить не менее 30 ц к.е. на 1 условную голову скота.
К 2020 году хозяйства Глазовского района должны полностью обеспечивать себя кормами, в том числе и концентратами. 
В структуре посевных площадей района 43% -это многолетние травы. Большое внимание уделяется многолетним бобовым, их в районе 4 вида: козлятник восточный, лядвенец рогатый, люцерна, клевер красный. Эти культуры   необходимы, во-первых, в организации зеленого конвейера в животноводстве, а во-вторых,  в поддержании  естественного плодородия почв.   
Сельхозпредприятиями ежегодно проводится подсев многолетних трав на площади около 5000 га.  До 2020 года для создания прочной кормовой базы необходимо довести посев многолетних до 6000 га или до 30% от ярового сева. В структуре подсева трав  необходимо учесть использование семян высокоурожайных скороспелых культур, позволяющих получить 2  урожая за сезон, поэтому в каждом хозяйстве должны быть посевы козлятника и люцерны. 
Благодаря посевам суданской травы, с которой можно получить 3 укоса, осуществляется бесперебойный зеленый конвейер, поэтому в хозяйствах нет снижения продуктивности в животноводстве при переходе на зимне-стойловое содержание.
В целях сбалансированного кормления  животных, в структуре кормовых культур необходимо использовать посевы суданской травы, рапса ярового, кукурузы,  а так же многокомпонентные   смеси с бобовыми, богатые сахарами и белками. Кукуруза,  как высокоурожайная культура занимает в смесях особое место. В 2014 году  планируются посевы кукурузы в СПК «Коммунар», СПК «Кожильский», ООО «Чура», ООО «Родник», ООО «Труд» .
Последние годы  увеличиваются площади под корнеплодами, которые являются главным компонентом сбалансированности рационов кормления по сахаропротеиновому отношению.  В 2014 году площади под кормовыми корнеплодами составили 55 га, к 2020 году необходимо увеличить их посевы до 80 га, сосредоточив основные посевы в крупных хозяйствах СПК «Кожильский», ООО «Чура», СПК «Коммунар», СПК «Луч», ООО «Октябрьский», СПК «Пригородный»
Ситуация, сложившаяся в отрасли растениеводства, характеризуется снижением  урожайности и валовых сборов зерновых и зернобобовых культур во всех  хозяйствах. Это объясняется тем, что хозяйства продолжают пользоваться устаревшим парком оборудования, применяют недостаточно удобрений и средств защиты растений, не используют современные научные разработки в области эффективной обработки почв. Основная причина такого положения экономическая: возрастание материальных и особенно энергетических затрат привело к увеличению себестоимости зерна. Между тем ремонт изношенных машин, приобретение новой высокопроизводительной техники и современного оборудования, удобрений, качественных семян требуют вложения значительных средств. Таким образом, проблемы в отрасли растениеводства взаимосвязаны, для их решения необходим современный научный подход.
В 2013 году хозяйствами района был проведен посев репродукционными семенами 75 % площадей. В целом по району процент репродукционных посевов должен составлять не менее 90%,  в т.ч. элиты не менее 12 % от площади под зерновыми культурами. В Глазовском районе для обеспечения хозяйств элитными и репродукционными семенами  созданы два семеноводческих хозяйства: ООО « Чура» и  СПК «Кожильский». Под посев 2014 года куплено более 400 тонн семян зерновых и зернобобовых культур оригинальных  и высокой репродукции.
В последние годы увеличиваются площади под озимыми культурами. Необходимо  довести посевы до 4200 га,  а так же разнообразить ассортимент возделываемых озимых культур. 
	Качество производимых семян в ряде хозяйств низкое по засоренности культурной примесью. В 2014 году   засыпано кондиционных семян 78%, по республике – 80%. Причиной  низкого качества является то, что в хозяйствах сильно  устарело зерносушильное и сортировальное оборудование.  Планируется модернизация КЗС в СХПК «Пригородный» в 2014 году.
Необходимо заниматься семеноводством семян многолетних трав в хозяйствах своего  района. Впервые заложены сортовые  семенные участки  многолетних трав  в СПК «Коммунар» и СПК «Луч». Это люцерны сорта «Вега-87» 100 га и клевера «Дымковский»- 100 га,  сорта «Сарга» -75 га. В ООО «Чура» заложены сортовые участки  клевера лугового сортов: «Дракон»- 25 га, «Оникс»-20 га, «Орион» -20 га. и произведены  элитные посевы тимофеевки луговой «Тавда» и овсянницы луговой «Свердловская 37».
 Для поддержки семеноводческих хозяйств, предусмотрена  финансовая помощь из Республиканского бюджета (в виде субсидий  на элитное семеноводство). 
Большую роль в получении урожая играет  количество используемых минеральных удобрений. В 2013 г. применение минеральных удобрений на 1 га зерновых уменьшилось с 22 кг.д.в( 2012г.) до 15,3 кг д. в. В ООО «Чура» ежегодное внесение минеральных удобрений составляет более 50 кг д.в на 1 га посевной площади. 
Одним из способов повышения плодородия почв является запашка измельченной соломы.  Из-за отсутствия измельчителей на комбайнах  во многих  хозяйствах района этот способ не используется. Запашкой измельченной соломы занимаются  ООО « Чура», ООО Октябрьский», СХПК «Пригородный», СПК «Кожильский», СПК «Коммунар», СПК «Парзинский», СХПК «Заречный». 
За последние годы на предприятиях агропромышленного комплекса наблюдается значительное сокращение машинотракторного парка. Доля списываемой техники в 2-3 раза превышает долю его обновления. Большинство сельскохозяйственных организаций из–за низкой покупательской способности не могут самостоятельно обновлять техническую базу.
Вследствие недостатка основных средств механизации нагрузка на технику намного превышает научно-обоснованные нормативы. 
Таблица №4
Наличие основных видов техники в сельскохозяйственных организациях по годам (единиц)

Вид техники	2009
год	2010
год	2011 год	2012
год	2013 год
	2014
год
	2014 год, в % к
2009 году	
Тракторы	411	352	320	316	310	312	76	
Комбайны:	138	119	86	80	73	73	50	
зерноуборочные	91	73	49	45	39	39	40	
кормоуборочные	47	46	37	35	34	34	67	
Плуги	118	118	100	100	98	98	80	
Сеялки	129	119	118	118	117	119	92	
Культиваторы:	126	128	115	110	109	111	88	
в том числе культиваторы для ресурсно-сберегающей обработки 	7	8	8	10	10	12	142	

 Более 50 процентов машинно-тракторного парка  выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии.

Таблица №5
Состояние тракторного и комбайнового парка в сельскохозяйственных организациях АПК МО «Глазовский район» на 01.01.2014 г.

№ п/п	Вид
техники	Наличие
на
01.01.2014 г.г.	Из них с истекшим сроком амортизации, %	Приобретено за:	Процент обновл. парка
в 2012 г.	
				5 лет
(2009-     2013г.)	В т.ч. за		
					2011 г.	2012 г.	2013 г.		
1.	Тракторы	307	77	24	7	6	4	1,3	
2.	Зерноуборочные комбайны	39	43	10	4	3	1	2,5	
3.	Кормоуборочные 
комбайны	34	47	7	4	1	0	0	

Таблица №6
Оценка количественного состояния парка кормоуборочных комбайнов 
на начало 2014 года

№	Сельхозпредприятие	Кормоуборочные комбайны, ед	Площадь силосных культур, га	Нагрузка на 1 условный эталонный комбайн, га	Технологическая потребность в эталонных комбайнах, ед	Отличие фактического парка от технологического требуемого (-/+)

		КСК-600	BIG X 500	КСК-100	Дон-680	марал	кдп-3000	УЭС-2-280А	Прочие	Всего	Суммарное количество эталонных  ед.					
1	ООО «Октябрьский»	1		1			2		1	5	4	2180	545	12	-8	
2	СХПК «Пригородный»	1		3						4	4,2	1128	269	6	-2	
3	ООО «Родник»			1					1	2	1,2	1438	1198	8	-7	
4	СПК «Кожильский»		1	2		1				4	6	2011	335	11	-5	
5	СПК «Коммунар»			2	1			1		4	5	1619	324	9	-4	
6	СПК «Парзинский»			1				1		2	3	1369	456	8	-5	
7	СПК «Коротай»						2			2	2	2370	1185	13	-11	
8	СПК «Чура»			5						5	5	1621	324	9	-4	
9	СПК «Луч»	1		1						2	2	1000	500	6	-4	
10	ООО «Исток»			1	1					2	2,5	1018	407	6	-3	
11	ООО «Труд»			1						1	1	290	290	2	-1	
12	СПК «Чиргино»			2						2	2	364	182	2	0	
13	СХПК «Заречный»			1					2	3	2	481	241	3	-1	
14	ООО «Северный»			1						1	1	950	950	5	-4	
Итого 	3	1	22	2	1	4	2	4	39	41	17839	435	100	-59	

Таблица № 7

Оценка количественного состояния парка зерноуборочных комбайнов 
на начало 2014 года

№	Сельхозпредприятие	Зерноуборочные   комбайны, ед.	Площадь зерновых и зернобобовых,  га	Нагрузка на 1 условный эталонный комбайн, га	Технологическая потребность в эталон
ных
комбайнах, ед	Отличие фактического парка от технологического требуемого (-/+)	
		он- 1500	Енисей- 950/1200	Вектор	КЗС 812/1218	Challenger 647	СК-5 Нива	Всего	Суммарное количество эталонных  ед.					
1.	ООО «Октябрьский»	1					3	4	5	2443	488	18	-13	
2.	СХПК «Пригородный»	1		1		1		3	5	2013	403	15	-10	
3.	ООО «Родник»						1	1	1	860	860	7	-6	
4.	СПК «Кожильский»			3			2	5	6	2740	457	21	-15	
5.	СПК «Коммунар»			2			1	3	5	2413	482	18	-13	
6.	СПК «Парзинский»	1	1		1		1	4	6	2290	416	17	-12	
7.	СПК «Коротай»		1	1			2	4	5	1695	377	13	-8	
8.	ООО «Чура»	1	2		1		0	4	7	1093	168	8	-1	
9.	СПК «Луч»			1			2	3	4	1928	567	14	-10	
10	ООО «Исток»						2	2	2	710	355	5	-3	
11	ООО «Труд»						1	1	1	200	200	2	-1	
12	СПК «Чиргино»						1	1	1	698	698	5	-4	
13	СХПК «Заречный»				1		1	2	3	950	365	7	-4	
14	ООО «Северный»				1		1	2	3	969	373	7	-4	
	ИТОГО 	4	4	8	4	1	32	39	51	20852	408	157	104	

Справка: для Приволжского федерального округа, куда относится и Удмуртская Республика, нормативная потребность в кормоуборочных комбайнах составляет 178 га на 1 эталонный комбайн, в зерноуборочных комбайнах- 132 га). 

Анализ таблиц показывает необходимость внедрения энергонасыщенной и высокопроизводительной кормозаготовительной и зерноуборочной техники. Основной состав кормоуборочных комбайнов-КСК-100, зерноуборочных комбайнов-СК-5 «Нива». Дефицит кормоуборочных комбайнов составляет 59 условных эталонных единиц (у.э.е), что эквивалентно 43 комбайнам «ДОН-680» или 26 «Jaguar-900», а зерноуборочных комбайнов-104., что эквивалентно 75 комбайнам «Вектор-410» или 46 «RSM-181». Внедрение более производительных  современных уборочных комбайнов  позволит уменьшить их потребный количественный состав. Данным требованиям соответствует высокопроизводительная уборочная техника повышенной пропускной способностью и высокой технической надежностью как отечественного ( «ACROS 530», «Вектор», РСМ-181), так и импортного производства ( «CLAAS», «John Deere», «New Holland» и др.).  

Таблица № 8
Оценка количественного состояния тракторного парка в 2014 году
( площадь пашни 45 413 га)

Марка	Количество
	Суммарное 
количество 
тракторов в эталонных  ед.  	Технологическая потребность в эталонных тракторах, ед.	Отличие фактического парка от технологического требуемого (-/+)	
	шт.	в т.ч. сроком
эксплуатации более 10 лет, шт.(%)				
Тракторы, всего*	277	210(76%)	212	384	-172	
в т.ч. типа К-700, 701	12	11 (91%)	32,4	124	-92	
Т-150К	66	35 (53%)	48,3	74	-26	
МТЗ-80/82	136	105 (77%)	76,7	72	+4,7	
ДТ-75	40	39 (97%)	44	70	-26	
ЮМЗ	10	8 (80%)	5,6	15	-9,4	
Т-40	5	5 (100%)	2,2	10	-7,8	
Т-25, Т-16	8	8 (100%) 	2,7	19	-16,3	
                                                                                                                                                                                                                             
* без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины
В подвижном составе тракторного парка более 70% единиц техники эксплуатируются за пределами амортизационного срока (Таблица №6). Дефицит тракторов составляет 172 условных единицы, при чем основная доля дефицита приходится на энергонасыщенные трактора. Техническое переоснащение  машинно-тракторного парка агропромышленного комплекса техникой нового поколения с повышенной  мощностью и многооперационностью (тракторы К-744, К-3180АТМ, МТЗ-1221, МТЗ-1523, РТМ-160, ВТ-100, ВТ-150 фирм "John Deere", "New Holland", «Versatile»  и др.), позволяют значительно повысить производительность сельского хозяйства за счет роста энерговооруженности труда и энергообеспеченности одного гектара пашни.
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) ,  повышение доходов сельского населения. В Глазовском районе работают 12  крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2013 году в КФХ имеется 1671 га посевных площадей, в том числе  под зерновыми 342га. В  КФХ имеется 373 головы крупного рогатого скота, в том числе 170 голов коров. Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе будет осуществляться в рамках Федеральных и Республиканских целевых программ. 
Важнейшим фактором успешного развития сельского хозяйства является обеспеченность  квалифицированными кадрами.   Разработана подпрограмма «Кадры сельского хозяйства Глазовского района на 2015-2020 годы», в которой определены цели и задачи. Главная задача подпрограммы – закрепление специалистов и кадров рабочих профессий на селе.  
Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами сельского хозяйства является то, что аграрный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиям рабочих и специалистов. Среднегодовая численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях Глазовского района за период 2011 – 2013 годы сократилась с 1726 до 1557 человек.
Имеется недостаток специалистов по 26 должностям и более 80 человек квалифицированных работников.                                                             
В настоящее время сельское хозяйство функционирует в сложных экономических и природно-экологических условиях, которые требуют от специалистов высокого профессионализма, знания современных достижений аграрной науки и новейших технологии как в области производства, так и управления. Это требует постоянного обновления знаний работающих.
Непрестижность у сельской молодежи профессий, связанных с сельскохозяйственным производством, значительно влияет на обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами. Проблема закрепления на селе молодых специалистов остается достаточно острой. Ежегодно в хозяйствах района трудоустраивается 5 – 10 выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.  
Доля численности специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 20 % от общего числа специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях.

5.1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности подпрограммы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в агропромышленном секторе в рамках программы отнесены вопросы создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике», согласно которому основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:
Целью  подпрограммы на 6-ти летний   период является: 
- повышение   уровня жизни сельского населения на основе устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств;
-повышение конкурентоспособности  сельхозпредприятий Глазовского района на внутреннем и внешнем рынках;
Для достижения этой цели, необходимо выполнение задач (Таблица №9): 
- сохранение поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств; 
- сохранение дойного стада  коров во всех категориях хозяйств;
- увеличение   объема   производства   молока до 38230 тонн к 2020 году на основе повышения продуктивности коров до 5300 кг за год.
-  увеличение   объема   производства   продукции растениеводства на  основе  повышения  урожайности основных видов сельскохозяйственных культур; 
-обеспеченность  современными  видами сельскохозяйственной   техники   и   материальными ресурсами;                                        
- обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.
Таблица № 9
Основные показатели развития молочного скотоводства
Глазовского района до 2020 года

Показатели	Годы	
	Факт
2013	Факт 2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Поголовье КРС с/х предприятий, гол	16789	16789	16789	16789	16789	16789	16794	16799	
Поголовье КРС  в  КФХ, гол
	373	373	373	373	373	373	373	373	
Поголовье в ЛПХ, гол	1653	1553	1653	1653	1653	1653	1653	1653	
Итого КРС, гол	18815	18815	18815	18815	18815	18815	18820	18825	
в том числе, коров в с/х предприятиях, гол	
6349	
6370	
6370	

6370	
6370	

6370	
6373	

6375	
в том числе, коров в КФХ, гол
	170	150	150	150	150	150	150	150	
коров  в ЛПХ, гол	486	485	485	485	485	485	485	485	
Итого коров, гол	7005	7005	7005	7005	7005	7005	7008	7010	
Производство молока, т	34861	35419	36232	36341	37686	38256	38825	39407	
Удой от  1 фуражной коровы в год,  ( в с/х предприятиях)кг	5005	5100	5150	5200	5250	5300	5300	5300	

Удой на 1 фуражную корову к 2020 году по району должен составить 5300 кг в год, за счет улучшения породности коров и 100 % обеспечением хозяйств собственными кормами.
Важнейший фактор  роста продуктивности коров –  совершенствование организации воспроизводства стада. В период реализации Подпрограммы будет уделяться повышенное внимание  искусственному осеменению маточного поголовья, в том числе материалам быков-улучшателей, современной диагностике стельности коров, использованию семени разделенного по полу. 
В результате выход телят на 100 маток в среднем по району за 2015-2020 годы будет  увеличен до  85 голов и улучшен генетический потенциал животных. 

Таблица № 10

Показатели	Годы	
	Факт			
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Выход телят на 100 коров, гол.	80	82	82	82	83	84	85	85	85	85	
Ввод нетелей на 100 коров, гол.	32	34	32	32	32	32	32	32	32	32	
Приобретение  племенного
молодняка, гол.	23	30	0	100	100	100	100	100	100	100	
          
Ожидаемыми конечными результатами реализации технической и технологической модернизации являются:
- сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники;
- снижение годового потребления горюче-смазочных материалов до 1600 тонн за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почвообрабатывающих и посевных  комплексов;
- уменьшение за счет использования современной высокопроизводительной техники сроков уборки и потерь урожая;
- сокращение затрат труда в сельскохозяйственном производстве за счет внедрения современной техники, технологий, совершенствование организации производства;
- увеличение объемов производства продукции как в растениеводстве, так и в животноводстве за счет применения новых высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий.
                                
 1.Энергообеспеченность, л.c. (на 100 га пашни):
Таблица № 11.

Годы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Энергообеспеченность 	104	105	107	110	112	115	118	

Суммарная мощность всех источников энергии, обслуживающих процесс сельскохозяйственного производства на 1 января 2014 года составила 48 645 л.с.

2. Энерговооруженность труда, л.c.:
Таблица № 12.
Годы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Энерговооруженность 	31	32	33	34	35	35	36	

Рост энерговооруженности труда – одно из основных условий научно-технического прогресса в производстве, повышения производительности труда.
3. Увеличение объемов закупаемой сельскохозяйственной техники на 40 %;
4. Снижение энергоемкости продукции на 10%
5.Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит ежегодно обновлять машинно-тракторный парк от 3 до 5 процентов. При этом нагрузка на технику при 100 % технической готовности снизится на 25 процентов и составит 185 гектаров на один зерноуборочный комбайн и 172 гектара на один трактор.

Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной  деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- поддержка начинающих фермеров, предоставляются гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств;
- развитие семейных животноводческих ферм - направлено на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства;
- поддержка кредитования малых форм хозяйствования - направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.  Предоставляются субсидии из федерального и республиканского  бюджета  на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, полученными  гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В 2013 году  45 граждан сдали документы  на субсидирование полученных кредитов на ведение личного подсобного  хозяйства. 
-  оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, которая направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. 

5.1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) программы определены:
1)	Индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов;
Основной показатель, характеризующий работу отрасли сельского хозяйства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Показатель  предусмотрен для наблюдения в разрезе муниципальных образований , государственной программой Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. № 102 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики ««Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013 - 2020 годы.
2)    Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов.
3) Удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность, процентов.
4)  Рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, процентов.
5)  Среднемесячная  зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях, рублей.
6)  Общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств, голов.
7). Общее поголовье коров, голов.
8)  Валовое производство молока  во всех категориях хозяйств, тонн.
9) Удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств, кг.
10)  Производство крупного рогатого скота на убой в живом весе, тонн.
11) Общая посевная площадь, га.
 12) Посевная площадь зерновых культур, га.
13) Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн.
14) Объем приобретаемой новой техники  в сельскохозяйственных организациях
(по основанным видам: тракторы, комбайны), штук.
15) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов;
16) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством, человек.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации - 2015-2020 годы. 
Этапы реализации программы не выделяются

5.1.5. Основные мероприятия подпрограммы
Основные мероприятия в сфере реализации программы:
1)	Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней;
В рамках основного мероприятия осуществляется публикация информации о мерах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей на сайте Администрации Глазовского района, направляются письма в адрес сельскохозяйственных организаций. Также информирование потенциальных получателей государственной поддержки осуществляется через органы местного самоуправления поселений.

2)	Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям района из местного бюджета:
- на проведение районных смотров-конкурсов;
- на возмещение части затрат  по приобретению пленки и анализа кормов;
 - на предоставление единовременных выплат специалистам и рабочим в сельскохозяйственных организациях;
- выплата денежного подарка обучающимся в аграрных профессиональных образовательных организациях г. Глазова
В рамках данного мероприятия Управление сельского хозяйства района: 
-  организует  прием заявок;
- заключает соглашение с получателем субсидий, осуществляет контроль за выполнением условий соглашения;
-  осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием предоставленных субсидий. 
3)	Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе 
а) финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района;
б) оценка продуктивных качеств крупного рогатого скота  с использование программы ИАС «СЕЛЭКС»-Молочный скот.
4)	Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве.
5)	Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, ветеринарии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.
6)	Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района. 
7)	Стимулирование лучших работников и коллективов сельскохозяйственных организаций.
В рамках основного мероприятия проводятся  конкурсы (смотры-конкурсы), подводятся итоги отрасли животноводства:
а)	смотр-конкурс пунктов по искусственному осеменению и операторов по воспроизводству стада;
б)	смотр-конкурс по готовности МТФ к зимне-стойловому периоду;
в)	смотр-конкурс по подготовке техники к проведению весенне-полевых работ и постановки на зимнее хранение;
г)	конкурс по внедрению передовых технологий в растениеводстве;
д)	подведение итогов работы отрасли животноводства, растениеводства;
е)	смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда.
8)	Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Глазовского района (организационные мероприятия).  
В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:
- организация работы по направлению руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций на обучение по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством.
- организация работы по направлению учащихся школ на учебу в образовательные  учреждения начального,  среднего и высшего  профессионального образования в целях  подготовки кадров для сельскохозяйственного производства Глазовского района. 
9)	Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Глазовского района в сфере агропромышленного комплекса.
На этапе реализации инвестиционных проектов осуществляется мониторинг и контроль за их реализацией, подготовка отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов.
Планируемые на период реализации подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции на 2015-2020 годы»  инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса по Глазовскому району:

№	Инвестиционный проект	Инициатор и участники проекта	Цель, характеристика, срок реализации проекта	Общий объем инвестиций, млн. руб.	Стадия реализации	
Инвестиционные проекты	
1	Реконструкция коровника  на 200 голов на территории ООО «Родник» (старый двор)	ООО «Родник»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока;
Реконструкция коровника  на 200 голов на территории ООО «Родник» (старый двор)
2015г.-2016	5,0	ПСД	
2	Строительство животноводческой фермы на 400 голов КРС на территории СПК «Луч»	СПК «Луч»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока;
Строительство животноводческой фермы на 400 голов КРС на территории СПК «Луч»
2016-2017г.	40,0	Бизнес-идея	
3	Строительство фермы на 200 голов д. Чура	ООО « Чура»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока
Строительство фермы на 200 голов ООО « Чура»
2014-2017	26,0	Начальная стадия строительства	
4	Реконструкция доильного зала животноводческого комплекса №2 д. Трубашур
	ООО « Октябрьский»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Реконструкция доильного зала животноводческого комплекса №2 д. Трубашур	15,0	ПСД	
5	Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	СПК «Коммунар»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	20,0	Бизнес-идея	
6	Строительство коровника на 400 голов с беспривязным содержанием на территории СПК «Коммунар»	СПК «Коммунар»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Строительство коровника на 400 голов с беспривязным содержанием на территории СПК «Коммунар»	100,0	Бизнес-идея	
7	Строительство коровника на 200 голов сухостойных коров на территории СПК «Коммунар»	СПК «Коммунар»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Строительство коровника на 200 голов сухостойных коров на территории СПК «Коммунар»	10,0	Бизнес-идея	
8	Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	СПК «Коммунар»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	20,0	Бизнес-идея	
9	Реконструкция коровника на 100 голов на территории СПК «Коммунар» 	СПК «Коммунар»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Реконструкция коровника на 100 голов на территории СПК «Коммунар»	10,0	Бизнес-идея	
10	Реконструкция коровника на 200 голов на территории СПК «Чиргино»	СПК «Чиргино»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока Реконструкция коровника на 200 голов на территории СПК «Чиргино»	4,5	Бизнес-идея	
11	Реконструкция телятника на 200 голов на территории ООО «Северный»	ООО «Северный»	Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока
Реконструкция телятника на 200 голов на территории ООО «Северный»	8,0	Бизнес-идея	

10) Мероприятия, направленные на профилактику бешенства.
11) Мероприятия, направленные на улучшение качества земель.

5.1.6. Меры муниципального регулирования подпрограммы
В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 апреля 2007 г. № 81, структурным подразделением Администрации муниципального образования «Глазовский район», осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Глазовский район». 
Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Глазовского района в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждаются ежегодно постановлением Администрации Глазовского района по направлениям поддержки. В положениях устанавливаются порядок и условия оказания поддержки, механизмы контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств. 
Управлением сельского хозяйства Администрации Глазовского района ежегодно утверждаются Положения о проведении районных конкурсов (смотров-конкурсов), в которых определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурсов.
Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе

5.1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий подпрограммы
В рамках программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.

5.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами подпрограммы
В рамках программы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики  в части:
•	предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;
•	подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);
•	реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях.
С поселениями, расположенными в границах муниципального образования «Глазовский район», осуществляется взаимодействие в части:
•	информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса; 
•	получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;
Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.
Для подготовки и проведения конкурсов, Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности привлекаются средства спонсоров.

5.1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения программы являются:
1)	средства бюджета муниципального образования «Глазовский район»;
2)	средства инвесторов и собственные средства предприятий, привлеченные на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015-2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования «Глазовский район» составляет 8319,9 тыс. рублей.

Годы реализации	Всего	Собственные средства бюджета Глазовского района	Субсидии из бюджета УР	
2015	3171,8	3171,8	0	
2016	2644,1	2644,1	0	
2017	468,0	468,0	0	
2018	468,0	468,0	0	
2019	468,0	468,0	0	
2020	1100,0	1100,0	0	
Всего	8319,9	8319,9	0	

Ресурсное обеспечение программы за счет средств местного бюджета подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования «Глазовский район» представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования представлен в приложении 6 к муниципальной программе.

Годы реализации	Всего, тыс. руб.			
		Бюджет МО	Иные источники
	
2015 г.	16171,8	3171,8	13000,0	
2016 г.	2644,1	2644,1	-	
2017 г.	17468,0	468,0	-	
2018 г.	16468,0	468,0	-	
2019 г.	13468,0	468,0	-	
2020г.	11100,0	1100,0	10000,0	
Итого
2015-2020 гг.	77319,9	8319,9
	
69000,0

5.1.10. Риски и меры по управлению рисками подпрограммы
Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Глазовского района, являются:
•	ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;
•	рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
•	природно-климатические риски.
В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.
1)	Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией программы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий программы. Меры по управлению организационно - управленческими рисками: 
а)	составление планов реализации программы;
б)	ежеквартальный мониторинг реализации программы; 
в)	информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы;
2)	Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации программы,  а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. 
Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.
Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.
3)	Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве. 
В качестве меры для управления риском в рамках программы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

5.1.11. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы
Конечным результатом реализации программы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Глазовского района.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) программы.
Основным показателем, характеризующим работу отрасли сельского хозяйства, является индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). 
Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации  программы (в 2020 году):
-индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)- 104,0 процента;
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства- 105,6 процентов;
- удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность- 100,0 процентов;
-рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций- 9,0 процентов;
- среднемесячная  зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях- 25000 рублей;
- общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств- 18825 голов;
- поголовье коров- 7010 голов;
- валовое производство молока  во всех категориях хозяйств- 39407,0 тонн;
- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств- 5300 кг;
- производство мяса крупного рогатого скота в живом весе- 2000 тонн;
- общая посевная площадь- 51618 га;
- общая посевная площадь зерновых культур- 21295 га;
- производство зерна в весе после доработки , 27100 тонн;
-объем приобретаемой новой техники  в сельскохозяйственных организациях (по основанным видам: тракторы, комбайны )- 23 штук;
- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений- 85 процентов;
- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством- 150 человек.

5.2 Подпрограмма «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства»

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	
Координатор	Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования «Глазовский район»	
Ответственный исполнитель 	Отдел экономики муниципального образования «Глазовский район»	
Соисполнители 	Управление сельского хозяйства муниципального образования «Глазовский район»	
Цель	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	
Задачи 	1.	увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Глазовского района;
2.	увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
3.	обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Глазовского района;
4.	содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
5.	создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
6.	совершенствование системы получения организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;
7.	содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на рынок	
Целевые показатели (индикаторы) 	1)	Число малых предприятий, ед.;
2)	Число средних предприятий, ед.;
3)	Численность индивидуальных предпринимателей, чел.;
4)	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
5)	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
6)	Объем уплаченных налогов в бюджет района (Показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения)	
Сроки и этапы  реализации	2015–2020 годы. 
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.	
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района 	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015-2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования «Глазовский район» планируется в объеме 60,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы:
2015 – 10,0 тыс. руб.;
2016 – 10,0 тыс. руб.;
2017 – 10,0 тыс. руб.;
2018 – 10,0 тыс. руб.;
2019 – 10,0 тыс. руб.;
2020 – 10,0 тыс. руб.
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики могут быть привлечены по итогам участия  Глазовского района в конкурсных процедурах по распределению субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.	
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности 	1)	Число малых предприятий достигнет 74 ед.;
2)	Число средних предприятий достигнет 7 ед.;
3)	Численность индивидуальных предпринимателей достигнет 478 чел.;
4)	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения достигнет 318 ед.;
5)	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций достигнет 60%;
6)	Объем уплаченных налогов достигнет 3574,7 тыс. рублей.	

5.2.1 Характеристика сферы деятельности
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике страны, региона, муниципалитета. Данный сегмент предприятий во многом определяет состояние и темпы развития экономики, ее устойчивость к кризисным явлениям, влияет на уровень занятости и экономической активности населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики страны, республики, района определяется следующими факторами: 
малые предприятия способны обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения; 
они влияют на увеличение доходной части бюджетов всех уровней; 
способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, не требуя крупных вложений на старте;
способны оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
малое и среднее предпринимательство обеспечивает экономике необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на появление новых потребностей.
Именно поэтому развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание со стороны руководства страны.
В Глазовском районе на 1 января 2014 года зарегистрировано 275 индивидуальных предпринимателей. Из них 43,6% или 148 индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2014 года ведут хозяйственную деятельность, в том числе в городе Глазов и за пределами района и республики. Малых предприятий – 60 единиц, средних – 7 единиц. Глазовский район является сельскохозяйственным районом. Крупных промышленных предприятий на территории Глазовского района нет.
Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего предпринимательства за 2010-2013 годы:
Показатель	ед. изм.	2010	2011	2012	2013	
Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ)	ед.	363	370/253*	360/148*	275	
Число малых предприятий, в том числе микро-предприятий (работающих от 1 до 100 чел.)	ед.	54	52	79/60**	84/60**	
Число средних предприятий (работающих от 101 до 250 чел)	ед.	7	7	7	7	
Среднесписочная численность работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, в т. ч.:
- на микропредприятиях (от 1 до 16)
- на малых предприятиях (от 16 до 100)
- на средних предприятиях (от 100 до 250)	чел.	1894

88
616
1190	1820

79
578
1163	1648

111
434
1112	1647

1069	
Оборот организаций в совокупности, в том числе:
- малых предприятий (включая микропредприятия)
- средних предприятий	млн. руб.	426,2

160,5

249,0	485,6

113,3

372,3	576,8

198,6

378,2	

432,3	
Средства местного бюджета, направленные на поддержку МСП	тыс. руб.	10,0	10,0	60,0	8,5	
С 2011 года по 2013 год численность индивидуальных предпринимателей снизилась с 370 до 275. Количество малых предприятий увеличилось с 52 до 60 организаций. Численность средних предприятий остается на протяжении трех лет неизменным. Оборот организаций увеличивается около 15-18% в год.
Снижение в 2013 году количества индивидуальных предпринимателей вызвано  изменением федерального законодательства в части исчисления размера страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Значительное увеличение размера страховых взносов привело к тому, что индивидуальные предприниматели прекращали ведение своей деятельности, снимались с налогового учета. За 2012 год в регистрирующие органы обратились и были сняты с учета 124 индивидуальных предпринимателя. Продолжалась тенденция снижения количества предпринимателей и в 2013 году. За 2013 год снялись с учета 118 человек.
На официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе «Предпринимательство» размещается актуальная информация для представителей бизнеса. Основные разделы страницы: поддержка малого бизнеса; мероприятия, конкурсы, ярмарки, семинары; законодательство в сфере малого бизнеса; мероприятия, проводимые Глазовским бизнес-инкубатором.
Продолжает реализацию муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Глазовском районе на 2010-2014 годы», вопросы развития малого предпринимательства нашли свое отражение в Программе социально-экономического и социального развития Глазовского района на 2009-2014 годы.
Факторы, сдерживающие развитие предпринимательства в районе:
-  недостаток собственных финансовых ресурсов для инвестирования в основной капитал; 
- продолжающийся отток экономически активного населения и квалифицированной рабочей силы за пределы района;
- недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
- частые изменения в системе налогообложения, пенсионного страхования;
- уменьшение числа желающих заниматься собственным делом;
- пригородный район, большая часть жителей района (45% общего числа трудоспособного населения) работает в г. Глазов. Отток трудоспособного населения в г. Глазов и за пределы района и республики, в том числе без официальной перерегистрации. Отдалённость населённых пунктов от г. Глазова и малая численность жителей, проживающих в этих населённых пунктах, являются основными причинами, сдерживающими предпринимателей для открытия предприятий или бизнеса из-за не востребованности оказываемых товаров (работ, услуг), которые они могли бы производить.
Вышеперечисленные проблемы малого и среднего предпринимательства требуют комплексного подхода к их решению программно-целевым методом.

5.2.2 Приоритеты, цели и задачи
      Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства. 
Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 8 октября 2008 года № 34-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики».
Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. № 161, является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.
В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 467-р утвержден План мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы.
Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Глазовского района.
Для достижения основной цели подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства, необходимо решить следующие задачи по основным направлениям:
1. увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Глазовского района;
2. увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
3. обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Глазовского района;
4. содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
5. создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
6. совершенствование системы получения организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;
7. содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на рынок.
Предполагаемые способы решения поставленных задач Программы:
1.	Создание мотивов для организации собственного бизнеса;
2.	Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.	Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства;
4.	Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
5.	Мероприятия, направленные на привлекательность района.

5.2.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1. Число малых предприятий, ед.;
2. Число средних предприятий, ед.;
3. Численность индивидуальных предпринимателей, чел.;
4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
Показатель характеризует уровень трудовых ресурсов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
6. Объем уплаченных налогов в бюджет района (показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения).
Показатель характеризует бюджетную эффективность деятельности субъектов       малого предпринимательства.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.2.4	Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.2.5. Основные мероприятия
В рамках Программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, реализация которых необходима для достижения поставленных целей и задач. Комплекс включает в себя четыре отдельных направления, соответствующих задачам Программы и характеру проводимых мероприятий. Каждое из направлений Программы, в свою очередь, включает ряд мероприятий, носящих самостоятельный либо комплексный характер.

5.2.5.1. Создание мотивов для организации собственного бизнеса
5.2.5.1.1. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства в обществе
Повышение престижа и увеличение лояльности общества к малому предпринимательству является одной из важнейших задач, поскольку благоприятная социальная среда стимулирует приток новых предпринимательских сил и развитие инфраструктуры.
Несмотря на то, что в современном обществе сформировалось в достаточной мере благоприятное общественное мнение о предпринимательстве в целом и о предпринимателе в частности, количество вовлеченных в предпринимательскую деятельность остается невысоким. 
Предприниматели как социальная группа не входят в число ведущих профессиональных предпочтений экономически активного населения, предпринимательская деятельность воспринимается в контексте преодоления трудностей, высоких рисков, а не развития карьеры и достижения успеха. 
Цели мероприятий: повышение уровня предпринимательской активности, увеличение доли предпринимателей в общей структуре трудоспособного населения, вовлечение молодежи в предпринимательство. 
Задача мероприятий: пропаганда предпринимательства в обществе, повышение престижа предпринимательской деятельности. 
Достижение цели и решение поставленной задачи обеспечивается путем реализации следующих мероприятий: 
а) производство тематических теле- и радиопрограмм, организация специальных информационно-рекламных кампаний, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;
б) размещение в средствах массовой информации и сети Интернет публикаций о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, транслирование обществу, в первую очередь, молодежи, положительных примеров создания собственного дела; 
в) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях, конкурсах, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
г) проведение ежегодных профессиональных праздников – день российского предпринимательства, день торговли.

5.2.5.2. Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2.5.2.1. Развитие предпринимательской грамотности целевых групп граждан и повышение компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
В современных условиях жесткой конкурентной борьбы субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с успешными крупными и средними предприятиями, должны не только обладать профессиональными знаниями стратегии и принципов развития бизнеса, но и владеть практическими инструментами применения этих знаний. 
Наряду с растущей потребностью обучения самих владельцев бизнеса на сегодняшний день востребованы программы обучения сотрудников, способствующие профессиональному росту и развитию персонала. 
Цели мероприятий: получение целевыми группами граждан профессиональных знаний, практических основ и навыков, необходимых для организации и ведения собственного бизнеса, повышение уровня квалификации и компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
Задача мероприятий: создать систему обучения, дающую возможность целевым группам граждан, предпринимателям и их сотрудникам с разным уровнем начальной подготовки получить качественное дополнительное образование. 
Достижение цели и решение поставленных задач обеспечивается путем реализации следующих мероприятий: 
а) реализация массовых краткосрочных программ обучения, направленных на приобретение базовых знаний и начальных практических навыков ведения предпринимательской деятельности целевых групп граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая: 
проведение тренингов, направленных на повышение личной эффективности (навыки ведения переговоров, принятия решений, тайм-менеджмент, управление персоналом и т.д.); 
проведение мастер-классов с участием успешных предпринимателей; 
проведение семинаров и иных мероприятий; 
б) реализация специальных тематических программ переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, направленных на развитие предпринимательской грамотности и профессиональных компетенций, а также способствующих повышению производительности труда и росту конкурентоспособности предпринимателей. 
в) организация информационного обеспечения мероприятий для размещения информации обо всех мероприятиях по развитию предпринимательской грамотности целевых групп граждан и повышению компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников. 
Участники мероприятий: целевые группы граждан, субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица - сотрудники субъектов малого и среднего предпринимательства, изъявившие желание принять участие в мероприятиях и прошедшие отбор. 

5.2.5.3. Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Слабость системы финансового обеспечения малого и среднего бизнеса является одним из основных факторов, сдерживающих его развитие. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам может быть достигнута прямой финансовой поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления грантов и субсидий в возмещение части произведенных ими затрат.

5.2.5.3.1. Участие в отдельных мероприятиях, проводимых в рамках республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе участие в конкурсном отборе среди муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства - один из факторов благополучного развития территорий. В муниципальном образовании реализуется муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства, но средств, необходимых для эффективной реализации программы в районе, не достаточно.
Цель мероприятия: участие в отдельных мероприятиях, проводимых в рамках республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе участие в конкурсном отборе среди муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи мероприятия: концентрация ресурсов бюджетов всех уровней в целях финансового обеспечения реализации отдельных мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства. 
Достижение цели и решение поставленных задач обеспечивается путем получения средств из бюджета Удмуртской Республики в целях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляемых в рамках оказания мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и предусматривающих: 
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей при заключении договора лизинга;
б) обеспечение участия субъектов предпринимательства в конкурсном отборе на субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; 
в) иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. 
Цели, условия предоставления и расходования денежных средств, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики, процедура проведения и критерии отбора муниципальных образований, порядок предоставления субсидий, а также порядок их возврата утверждаются нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

5.2.5.4. Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что все большее значение приобретает обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса.
Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации. В эту систему должны быть интегрированы все существующие элементы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также доступные информационные массивы и ресурсы.
 
5.2.5.4.1. Создание и обеспечение деятельности единого информационного Интернет-ресурса.
Предпринимательская деятельность порождает широкий обмен знаниями, результатами, материалами, информацией. При отсутствии четкой системы предоставления последней затрудняется получение иных ресурсов представителями малого и среднего бизнеса. Сложности получения информации, недостатки действующей системы информационного обеспечения значительно отягощают их деятельность. Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться.
Вместе с тем негативное влияние на предпринимательскую деятельность оказывает не только недостаток информации, но, порой, ее переизбыток и разнородность, поскольку в таком случае предприниматель не всегда может выбрать оптимальный объем требуемых ему ресурсов.
Цель мероприятий: удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в информации об имеющихся возможностях для их развития.
Задачи мероприятий: оптимизация и развитие существующей информационной инфраструктуры и создание на ее основе единого информационного поля для малого и среднего бизнеса на официальном сайте Глазовского района.
Достижение цели и решение поставленных задач обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:
а) создание и поддержка работы единого информационного Интернет-ресурса (портала), работающего по принципу "навигатора" и объединяющего в себе весь комплекс информации, необходимой предпринимателю на любом этапе развития бизнеса.
Данный Интернет-ресурс (портал) должен объединить в себе существующие сервисы, программы и инструменты для развития малого и среднего предпринимательства в привязке к организациям, составляющим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и содержать информацию:
о законодательстве, регулирующем деятельность малого и среднего предпринимательства; 
обо всем комплексе мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, действующих на территории Удмуртской Республики; 
о публичных и иных мероприятиях, проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства; 
о результатах различных экономических мониторингов и исследований, включая обзоры социально-экономической ситуации в республике, районе; 
по иным вопросам предпринимательской деятельности;
б) осуществление и развитие консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) организация семинаров-совещаний и тематических семинаров с привлечением  специалистов УФГПМП, ГФСК УР, надзорных и контролирующих органов;
г) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа.

5.2.5.5 Мероприятия, направленные на привлекательность района
Для успешного развития бизнеса на территории важное значение имеет привлекательность территории.
5.2.5.5.1. Перечень мероприятий, направленных на увеличение привлекательности района:
а) формирование и поддержка в актуальном состоянии единого перечня (базы данных) инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории района;
б) поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных площадок на территории района;
в) оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект;
г) создание инвестиционного паспорта муниципального образования;
д) размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и презентационных материалов об инвестиционном потенциале района;
е) организация и участие в форумах, конференциях, выставках, ярмарках, направленных на презентацию и продвижение инвестиционного потенциала района;
ж) организация дней района, круглых столов по инвестиционной деятельности.

5.2.6 Меры муниципального регулирования
Одной из задач, стоящей перед Администрацией Глазовского района в направлении развития малого предпринимательства в районе, являлось обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации Федерального закона от 21.05.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Объем закупок, осуществленных путем проведения торгов и запросов котировок для субъектов малого предпринимательства в общем объеме закупок за 2013 год составил 4 196,0 тыс. руб., что составило 10,0 % от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определённый в соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг), установленным Правительством РФ.
С 2014 года возникла обязанность Администрации в реализация Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по размещению муниципального заказа для субъектов малого предпринимательства не менее 15% от объема, рассчитанного в соответствии с законодательством.
Решением Глазовской районной Думы от 29 сентября 2005 года № 258 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования «Глазовский район» (с последующими изменениями) установлены:
а)	виды предпринимательской деятельности;
б)	порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от четырех факторов: 
- значение, учитывающее ассортимент товаров (работ, услуг);
- значение, режим работы;
- значение, учитывающее особенности места ведения предпринимательской деятельности.
Финансовая оценка мер муниципального регулирования к подпрограмме не предусмотрена.

5.2.7 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики в части:
•	получения информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
•	участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в региональных и межрегиональных конкурсах, выставках, форумах и ярмарках;
•	участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в образовательных программах, организуемых органами государственной власти Удмуртской Республики;
•	участия малых и средних предпринимателей района в республиканском конкурсе «Лучший предприниматель года»;
•	участия муниципального образования «Глазовский район» в республиканских конкурсах для муниципальных образований в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
В целях координации деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства принят Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность на территории Глазовского района. К таким организациям относятся: Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Некоммерческое Партнерство «Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики», Республиканский бизнес-инкубатор, Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, АНО «Центр развития предпринимательства Удмуртской Республики». Для предпринимателей Глазовского района действует инфраструктура поддержки малого предпринимательства города Глазов: Глазовский бизнес-инкубатор, Глазовский городской фонд поддержки малого предпринимательства.
Информация о целях и задачах каждой организации инфраструктуры, результатах и условий их работы, реализуемых проектах и планах на будущее, размещена по адресу в сети Интернет: http://www.udbiz.ru/infra.
При реализации Программы Администрация Глазовского района будет взаимодействовать с муниципальными образованиями сельских поселений в границах Глазовского района, налоговыми органами, органами службы занятости, Советом по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации Глазовского района. Положение о Совете и состав Совета утверждены постановлением Администрации муниципального образования «Глазовский район» от 10 октября 2013 года № 112.5.

5.2.8 Ресурсное обеспечение
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Глазовского района. Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 60 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источник
финансирования	Всего на период действия подпрограммы (тыс. руб.)	
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	ИТОГО	
Бюджет муниципального района	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	60,0	
	
Предполагаемые объемы финансирования из бюджета муниципального образования «Глазовский район» и иных источников носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом муниципального образования «Глазовский район» на соответствующие финансовые годы и иными правовыми актами.

5.2.9 Риски и меры по управлению рисками
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному: 
- недостижением целевых показателей; 
- неэффективным использованием ресурсов; 
- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы. 
Планомерная и выстроенная работа, выполнение принятых на себя обязательств позволит сократить влияние административного риска на выполнение подпрограммы.
Способами ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации подпрограммы, а также программных мероприятий.
Невыполнение конечных результатов подпрограммы может быть связано с вступлением или принятием законодательных актов в стране, республике, способствующих неразвитию бизнеса. Примером может быть изменение в 2013 году Федерального законодательства в части исчисления размера страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

5.2.10 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для развития и повышения устойчивости малого и среднего предпринимательства на территории Глазовского района, повышение доходов и занятости населения района.
Ожидаемые результаты на конец реализации  подпрограммы (к 2020 году):
1. Прогнозируемое число малых предприятий достигнет 74 единицы;
2. Число средних предприятий останется на уровне и составит 7 единиц;
3. Численность индивидуальных предпринимателей достигнет 478 человек;
4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения достигнет 318 единицы;
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 60%;
6. Объем уплаченных налогов в бюджет Глазовского района достигнет 3574,7 тысяч рублей. Показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.

5.3.	Подпрограмма «Развитие потребительского рынка»

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы
Наименование подпрограммы	Развитие потребительского рынка	
Координатор	Первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» по экономике, имущественным отношениям и финансам	
Ответственный исполнитель 	Отдел экономики Администрации муниципального образования «Глазовский район»	
Соисполнители 	-	
Цель	Создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.	
Задачи 	1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.
2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.
3) Упорядочение нестационарной торговли на территории Глазовского района.
4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.	
Целевые показатели (индикаторы) 	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей;
2) Оборот розничной торговли, млн. рублей;
3) Оборот общественного питания, млн. рублей;
4) Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.	
Сроки и этапы  реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015-2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.	
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Расходы на содержание исполнителей мероприятий указаны в приложении № 6	
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности 	Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района. 
Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние:
1) на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе – первой необходимости;
2) на доходы и занятость населения района – за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики;
3) на доходы бюджета Глазовского района – за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации  подпрограммы (к 2020 году) составят: 
•	объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) – 1810,0 млн. рублей,
•	оборот розничной торговли – 1720,4 млн. рублей;
•	оборот общественного питания – 89,6 млн. рублей.
•	обеспеченность населения района площадью торговых объектов – 180,0 кв. м на 1000 чел. населения.	

5.3.1. Характеристика сферы деятельности
Розничный товарооборот с учётом всех источников реализации и неформальной деятельности за 12 месяцев 2013 года в Глазовском районе составил 947,1 млн. руб. (за 12 мес. 2012 года – 839,2 млн. руб.), в т.ч.:
- оборот розничной торговли – 900,8 млн. руб.; 
- оборот общественного питания - 46,3 млн. руб.
Темп роста товарооборота в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 112,9 %.

Основные показатели деятельности торговых организаций
	Показатель	Ед. изм.	2012 год
(факт)	2013 год
(факт)	
					
1	Розничный товарооборот				
	-объем	млн.руб.	839,2	947,1	
	-темп роста в сопоставимых ценах*	%		105,4	
	-на душу населения	руб.	47 681,8	53 753,0	
2	Оборот розничной торговли				
	-объем	млн.руб.	799,4	900,8	
	-темп роста в сопоставимых ценах	%		105,3	
	-на душу населения	руб.	45 420,5	51 124,7	
3	Оборот общественного питания				
	-объем	млн.руб.	39,8	46,3	
	-темп роста в сопоставимых ценах	%		107,1	
	-на душу населения	руб.	2 261,4	2 628,3	

По состоянию на 01.01.2014 потребительский рынок Глазовского района представляют: 108 предприятий розничной торговли (на 01.01.2013 – 111), 28 предприятий общественного питания (в том числе 6 ед. открытой сети), 1 гостиница. 
Розничная торговля
На 01.01.2014 торговые площади магазинов составили 3 070,1 кв.м. (на 01.01.2013 года – 3 030,1 кв.м.). Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 175,8 кв.м., что на 43 % ниже норматива минимальной обеспеченности населения торговыми площадями. Увеличения торговых площадей в сравнении с прошлыми годами не происходит, движения и перераспределения между торгующими предприятиями также не наблюдается. На протяжении многих лет ситуация стабильна и неизменна.
Розничная торговля непродовольственными товарами развита слабо, причиной чего является низкая покупательная способность населения, а также возможность приобрести товары в г. Глазов, где уровень развития торговли значительно выше, чем в районе.

Сведения о торговых организациях района
Показатель	Ед. изм.	2012 год
(факт)	2013 год
(факт)	
Торговая площадь	кв.м.	3 105,9	3 100,4	
Количество стационарных торговых объектов	единица	104	105	
Количество нестационарных торговых объектов	единица	7	3	
Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей	кв.м.	177,7	175,8	

В районе действует 11 торговых сетей, основные из них – Глазовское РАЙПО, ООО «Промагросоюз», ООО «Хлебосол», ООО «Империя вкуса», ООО «Ультра».

Общественное питание
На протяжении многих лет изменений в данной сфере нет.
Обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей в открытой сети предприятий общественного питания составляет 32 посадочных места.

Сведения об организациях общественного питания
Показатель	Ед. изм.	2012 год	2013 год	
Количество предприятий общественного питания	единица	28	28	
Количество посадочных мест	единица	1640	1640	

Структура открытой сети предприятий общественного питания
Всего предприятий	Количество посадочных мест	В том числе	
		Рестораны	Кафе	Бары	Закусочные	Столовые	
6	230	2	1	-	2	1	

Хлебопечением в районе занимается 6 предприятий. Произведено хлебобулочных изделий 1538,05 тонн, что 102,3 % к прошлому году. Данные предприятия обеспечивают население Глазовского района своей продукцией, заключают договора на поставку своей продукции с образовательными учреждениями.

Объем платных услуг
Объем платных услуг, оказанных крупными и средними предприятиями населению в течение 12 месяцев 2013 года, составил 5661,9 тыс. руб. (55% по отношению к соответствующему периоду 2012 года). В течение 2013 года предприятиями оказано бытовых услуг на сумму 8,0 млн. руб., жилищных и коммунальных услуг – 1472,4  тыс. руб., транспортных услуг - 676,2 тыс. руб., услуги учреждений культуры  - 561,6 тыс. рублей. 
Бытовое обслуживание является одной из социально значимых сфер экономики, обеспечивает удовлетворение потребностей населения в разнообразных видах сервисных услуг и играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей района. Но, не смотря на это, данная сфера в районе не представлена. Объясняется это тем, что район находится в непосредственной близости к городу Глазов. Открытие предприятий бытового обслуживания населения является нерентабельным, кроме того у населения не будет спроса на данные виды услуг. Это подтверждает закрытие приемных пунктов, оказывающих бытовые услуги населению района, Глазовским РАЙПО.

Защита прав потребителей
Политика в сфере защиты прав потребителей призвана способствовать  повышению уровня жизни населения, её социальная значимость остаётся актуальной и на сегодняшний день.
В течение 2013 года в Администрацию обратилось 17 жителей района с письменными обращениями. Из общего количества обращений основная часть обращений связаны с услугами в сфере ЖКХ. Все обращения рассмотрены, проведена работа по их устранению.
	
5.3.2. Приоритеты, цели и задачи
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Правовые основы осуществления торговой деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Программой социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014 годы, утвержденной решением Глазовского районного Совета депутатов от 22 апреля 2010 г. № 401, определены цель и задачи для развития потребительского рынка в районе на 2010-2014 годы.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.
2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.
3) Упорядочение нестационарной торговли на территории Глазовского района.
4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

5.3.3. Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1)	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)
Показатель характеризует объем развития потребительского рынка на территории района.
2) Оборот розничной торговли, млн. рублей.
Показатель характеризует уровень потребления товаров населением, его потребительскую способность.
3) Оборот общественного питания, млн. рублей.
Показатель характеризует уровень развития бытового обслуживания населения на территории района.
4) Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.
Показатель характеризует торговую инфраструктуру района.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.3.4. Сроки и этапы реализации
Срок реализации - 2015-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.3.5. Основные мероприятия
1)	Планирование размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.
Основное мероприятие реализуется путем утверждения и актуализации Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка. В соответствии с градостроительной документацией осуществляется строительство новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Глазовского района.
2)	Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Глазовского района.
Необходимо разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3)	Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.
Реализуется в рамках Административной комиссии совместно с сотрудниками  полиции ММО МВД России «Глазовский». В рамках основного мероприятия осуществляется контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах. Постановлением Администрации муниципального образования «Глазовский район» от 08.10.2013 № 112 определены границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
4)	Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования.
В рамках основного мероприятия осуществляется:
•	мониторинг торговых объектов, общественного питания, бытового обслуживания в территориальном разрезе;
•	сбор и анализ статистических показателей об обороте розничной торговли и общественного питания, их прогнозирование на перспективу;
•	мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров – в случаях резких скачков цен. Сведения о результатах мониторинга цен направляются в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
5)	Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка. Рассмотрение жалоб, консультирование по возникающим вопросам в данной сфере, проведение профилактической работы.
Сводная информация по жалобам потребителей направляется в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.
6)	Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях.
7)	Проведение районных конкурсов и профессиональных праздников.
8)	Оказание консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.3.6. Меры муниципального регулирования.
Постановлением Администрации муниципального образования «Глазовский район» утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки».
Решением Глазовской районной Думы «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования «Глазовский район» (с последующими изменениями) установлены:
в)	виды предпринимательской деятельности;
г)	порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от четырех факторов: 
- значение, учитывающее ассортимент товаров (работ, услуг);
- значение, режим работы;
- значение, учитывающее особенности места ведения предпринимательской деятельности.
Финансовая оценка мер муниципального регулирования к подпрограмме не предусмотрена.
               
5.3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги учреждениями не оказываются.

5.3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее – Министерство) в части:
•	реализации государственной политики в области торговой деятельности;
•	аналитики состояния торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов, определения потребности населения Глазовского района в данных услугах, принятия мер по насыщению ими рынка, разработке прогнозов их развития;
•	участия предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в региональных и межрегиональных конкурсах, семинарах, мастер-классах, выставках и ярмарках;
•	организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
•	оказания методологической, консультативно-справочной, правовой помощи;
•	других вопросах в соответствии с соглашением о взаимодействии Министерства и Администрации.
Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах муниципального образования «Глазовский район»:
•	утверждают генеральные планы развития поселений, правила землепользования и застройки, в которых определяют земельные участки под размещение новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Глазовский район».
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике проводит мониторинг качества пищевых продуктов, реализуемых на территории Глазовского района, осуществляет защиту прав потребителей, оказывает им правовую помощь в случаях нарушения их прав.
Отделение полиции ММО МВД России «Глазовский» проводит рейды по противодействию фактам торговли алкогольной продукцией в неустановленных местах.

5.3.9. Ресурсное обеспечение
На строительство объектов потребительского рынка привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов).
Источниками финансирования подпрограммы являются собственные средства организаций.
Сумма привлеченных финансовых средств определится в ходе выполнения подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.3.10. Риски и меры по управлению рисками
1. Изменение налогового законодательства.
Внешним риском для развития потребительского рынка является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли.
Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие потребительского рынка, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости и в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.
2. Изменения в законодательстве, относящиеся к сфере потребительского рынка.
Примером могут являться изменения в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ. В связи с чем в Глазовском районе за 2013 год с закрыто четыре нестационарных торговых объекта. Основной причиной стали нерентабельность торговли в нестационарных торговых объектах без продажи пива.
3. Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Меры по управлению организационно-управленческими  рисками: 
1) 	составление планов реализации подпрограммы;
2) 	мониторинг реализации подпрограммы, подведение полугодовых итогов программы социально-экономического развития, в том числе раздела потребительского рынка; 
3)	закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий подпрограммы;
4)	размещение информации о ходе реализации подпрограммы на сайте муниципального образования «Глазовский район».
4. Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.

5.3.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района.
Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние:
1)	на качество жизни населения района – за счет доступности товаров и услуг, в том числе – первой необходимости;
2)	на доходы и занятость населения района – за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики;
3)	на доходы бюджета Глазовского района – за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят:
•	объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) – 1810,0 млн. рублей,
•	оборот розничной торговли – 1720,4 млн. рублей;
•	оборот общественного питания – 89,6 млн. рублей.
•	обеспеченность населения района площадью торговых объектов – 180,0 кв. м на 1000 чел. населения.

Подпрограмма 5.4 «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы»

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы» 	
Координатор	Первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» по экономике, имущественным отношениям и финансам Заместитель главы Администрации муниципального образования «Глазовский район» - начальник управления сельского хозяйства;
	
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики администрации муниципального образования «Глазовский район»	
Соисполнители подпрограммы	Управление сельского хозяйства, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел архитектуры и строительства, отдел культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования «Глазовский район» 	
Цели 	1.	Улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях муниципального образования «Глазовский район»;
2.	Содействие созданию рабочих мест на сельских территориях муниципального образования «Глазовский район»;
3.	Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях муниципального образования «Глазовский район», в решении вопросов местного значения; 
4.	Формирование в Глазовском районе позитивного отношения к развитию сельских территорий.	
Задачи 	1.	Повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий  муниципального образования «Глазовский район»; 
2.	Реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей муниципального образования «Глазовский район» с помощью грантовой поддержки; 
3.	Проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии муниципального образования «Глазовский район». 	
Целевые показатели (индикаторы) 	Реализованные проекты местных инициатив сельских граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку; 
Рабочие места, созданные на сельских территориях  Глазовского района в результате реализации подпрограммы	
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации – 2017-2020 годы, этапы не выделяются	
Объем средств бюджета муниципального района  на реализацию муниципальной подпрограммы	По подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы»  - 150 тыс. руб.
Годы реали
зации	
Всего	
Средства федерального бюджета	
Средства бюджета Удмуртской Республики	
Средства бюджета МО «Глазовский район»	
Средства бюджетов сельских поселений	
Внебюджетные источники	

2017	

	

	

2018	
50,0	
0	
0	
0,0	
50,0	
0	

2019	
50,0	
0	
0	
50,0	
0	
0	

2020	
50,0	
0	
0	
50,0	
0	
0	

Всего	
150,0	
0,0	
0,0	
100,0	
50,0	
0,0	

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	а) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района;
б)   5  реализованных проектов местных инициатив сельских  граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку; 
в)  4  рабочих мест, созданных на сельских территориях  Глазовского района в результате реализации Подпрограммы. 

5.4.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

На сельской территории Глазовского района (далее - Муниципальный район) располагается 11 сельских поселений. 
Общая площадь сельской территории Муниципального района составляет 2159 кв. км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 106048 га.
Характеристика землепользования на сельских территориях Муниципального района приведена в таблице 1. 
                                          Таблица 1
Характеристика землепользования на территории
Муниципального района по состоянию на 01.01.2016 года
№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Кол-во	Примечание	
1.	Общая площадь территории Муниципального района	кв.км	2159		
1.1	- леса	га	98250		
1.2	- водоемы	га	653		
1.3	- площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов	га	5088		
1.4	- площади земель, отведенные под  застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)	га	1366		
1.5	- площади земель сельскохозяйственного назначения - всего	га	106048		
	- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур	га	49543		
		%	47		
2	Количество сельскохозяйственных предприятий	ед.	15		
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	70357		
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	1710		
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	3600		
3	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств	ед.	19		
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	1671		
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	19		
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	1300		
4	Количество личных подсобных хозяйств (семей)	ед.	7447		
5	Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства	га	328561		
6	Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства	руб./га	520		

5.4.1.1.  Сельское население муниципального района
Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2016 года составила 16828 человек, в том числе трудоспособного населения 8540 человек.
Структура занятости трудоспособного сельского населения  характеризуется следующими данными (таблица 2):
1.	сельскохозяйственное производство – 1525 человек;
2.	организации бюджетной сферы - 901 человек;
3.	организации несельскохозяйственной сферы - 303 человека;
4.	прочие - 680 человек;
5.	работает за пределами сельской территории Муниципального района – 5434 человек;
6.	не обеспечено работой – 284 человека.
Размер среднемесячной заработной платы в 2015 году составил 16480 рублей. 
                                                                                                                                                                                     Таблица 2
Характеристика численности, занятости
Муниципального образования «Глазовский район» по состоянию на 01.01.2016 года

№ п/п
	Наименование сельских поселений в составе Муниципального района	Численность сельского населения  Муниципального района (чел.)	Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Муниципального района(чел.)	
		Всего	В т.ч. по возрастным группам	Наличие трудоспособного сельского населения - всего

	
			До 7 лет	7-18 лет	18-60 лет	Пенсионеры (55-60лет)		
								
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	МО «Адамское»	1797	145	187	992	473	969	
2	МО«Верхнебогатырское»	1667	179	236	766	486	744	
3	МО «Гулековское»	1201	132	153	644	272	622	
4	МО «Качкашурское»	1260	148	173	602	337	580	
5	МО «Кожильское»	2269	168	267	1255	579	1232	
6	МО «Куреговское»	908	90	87	419	312	397	
7	МО «Октябрьское»	1809	204	218	976	411	954	
8	МО «Парзинское»	863	77	72	491	223	469	
9	МО «Понинское»	2257	155	314	1073	715	1051	
10	МО «Ураковское»	1195	160	112	558	365	536	
11	МО «Штанигуртское»	1602	130	181	1008	283	986	
	Итого	16828	1588	2000	8784	4456	8540	

 5.4.1.2. Развитие агропромышленного комплекса Муниципального района

  Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Муниципального района  является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Муниципального района осуществляют производственную деятельность 14  сельскохозяйственных организаций, 19 крестьянских (фермерских) хозяйств и 8013 личных подсобных хозяйств.
Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.

Таблица 3
Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Глазовского района

Муниципальные образования
 (поселения)	ЛПХ	
	Количество хозяйств	Площадь сельхозугодий, га	Убрано картофеля, ц	Убрано овощей: капуста, морковь, свекла столовая, ц	Получено валовой продукции растениеводства, руб.	КРС, гол	в том числе коров, гол	Свиньи, гол	Овцы и козы, гол	Лошади, 
гол	
Адамское	807	156,4	9775	12708	3519000	14	4	36	55	0	
Верхнебогатырское	866	324,75	20297	26386	7306875	208	43	35	647	3	
Гулековское	457	256,8	16050	20865	5778000	171	20	81	114	2	
Качкашурское	1079	205,7	12856	16713	4628250	178	6	22	62	5	
Кожильское	944	239,6	14975	19468	5391000	160	12	108	67	1	
Куреговское	499	351,9	21994	28592	7917750	349	31	97	442	5	
Октябрьское	722	182,2	11388	14804	4099500	70	14	50	90	5	
Парзинское	432	152,4	9525	12383	3429000	50	16	62	99	3	
Понинское	1189	255,2	15950	20735	5742000	160	61	60	575	7	
Ураковское	476	270,5	16906	21978	6086250	253	66	184	273	6	
Штанигуртское	542	165,3	10331	13431	3719250	36	4	27	45	5	
Итого:	8013	2560,75	160047	208061	57616875	1649	277	762	2469	42	
Примечание: Поголовье по состоянию на 01.09.2016 года							

5.4.1.3.  Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы,  уровень обеспеченности их коммунальными услугами на сельских территориях Муниципального района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Муниципального района на 01.01.2016 года составляет 390,11 тыс.  кв. метров, в том числе: 
- многоквартирные жилые дома – 163,51тыс. кв. м (41,9 %); 
- индивидуальные жилые дома  -  226,58 тыс. кв. м (58,1 %).
Обеспеченность жильем в 2015 году  составила 24,7 кв. м. в расчете на одного сельского жителя.
На 01.01.2016 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 363 сельских семей (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 251 сельская семья), в том числе 89  сельских молодых семей и молодых специалистов (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – 27 сельских молодых семей и молодых специалистов).
Доля аварийного и ветхого жилья  составляет – 3% (12,2 тыс. кв.м).
Таблица 4
Характеристика  жилищного фонда сельских поселений Муниципального района на 01.01.2016 года

№п/п	
Наименование сельского поселения	Общие данные	Обеспеченность коммунальными
услугами (домов/человек)	
		Кол-во домов 
(ед.)	Кол-во квартир	Общ. площадь (тыс.кв.м)	Кол-во жителей (чел.)	Уровень
 обеспеченности
 жильем (кв.м/чел.)	Центральный
водопровод	Сетевой газ	
									
				Всего	В том числе ветхий и аварийный жилфонд			домов (квартир)	человек	Домов (квартир)	человек	
					Площадь	% к общему наличию							
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1	Многоквартирный жилищный фонд	786	3626	163,52	5,2	3,2	7975	20	1938	4895	1159	3257	
	МО «Адамское»	14	451	8,22	1,2	14	992	8	451	902	294	588	
	МО «Верхнебогатырское»	161	362	17,82			796	22	206	415	23	46	
	МО «Гулековское»	27	70	4,64			154	30	70	341	63	307	
	МО «Качкашурское»	45	107	6,7	0,07	1	235	28	60	270	88	395	
	МО «Кожильское»	111	533	22,28	0,58	2,6	1172	19	265	530	212	424	
	МО «Куреговское»	89	108	5,42			238	23	73	198	-	-	
	МО «Октябрьское»	113	817	34,3	0,75	2	1797	19	113	817	235	705	
	МО «Парзинское»	65	210	15,52			462	33	140	280	-	-	
	МО «Понинское»	29	453	27,52	0,2	0,7	997	28	252	433	122	426	
	МО «Ураковское»	98	338	11,42			743	15	191	358	-	-	
	МО «Штанигуртское»	34	177	9,68	2,4	24	389	25	117	351	122	366	
2	Индивидуальный жилищный фонд	4378	4378	226,59	7	3	9660	23	2416	5850	1123	2913	
	МО «Адамское»	406	406	22,1	0,25	1	893	25	391	852	243	529	
	МО «Верхнебогатырское»	242	242	18,2	4,25	23	932	19	86	389	21	95	
	МО «Гулековское»	373	373	20,13	0,03	0,1	820	40	90	223	255	631	
	МО «Качкашурское»	463	463	17,87	0,21	1,2	1019	17	320	526	89	146	
	МО «Кожильское»	543	543	46,2	0,4	0,9	1194	38	275	657	271	647	
	МО «Куреговское»	203	203	11,1	0,04	3	447	25	133	448	-	-	
	МО «Октябрьское»	302	302	16,75	0,08	0,5	664	25	302	871	-	-	
	МО «Парзинское»	245	245	13,7	0,03	0,2	532	26	175	350	-	-	
	МО «Понинское»	882	882	20,57	1,55	7,5	1940	11	279	529	-	-	
	МО «Ураковское»	414	414	19,4	0,16	32	910	21	120	197	-	-	
	МО «Штанигуртское»	305	305	20,57		1	309	66	245	808	244	865	
	Итого по Муниципальному району 	5164	8004	390,11	12,2	3	17635	22	4354	10745	2282	6170	

Таблица 5
Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы
в сельских поселениях Муниципального района  по состоянию на 01.01.2016 года
№ п/п

	Наименование сельского поселения 	Общеобразовательные школы	Детские дошкольные учреждения *	ФАПы и офисы врача общей практики	Культурно-досуговые учреждения	Плоскостные спортивные сооружения	
		Наличие (ед.)	Мощность – ученических мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности, % 	Наличие (ед.)	Мощность – детских мест	Тех.состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности, % 	Наличие (ед.)	Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Наличие (ед.)	Мощность – посадочных мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)	Наличие (ед.)	Площадь,  кв.м	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	
1.	МО «Адамское»	1	109	Уд.	100	1	43	Уд.	100	1	2,5	Удов	1	50	Уд.	0,06	4	8780	уд	497	
2.	МО «Верхнебогатырское»	3	183	Уд.	100	3	90	Уд.	100	5	2,5	Удов	5	450	Уд.	0,22	5	10975	1ветх
4 - уд	601	
3.	МО «Гулековское»	2	132	Уд.	100	2	48	Уд.	97	4	2,5	3-Удов
1-авар	2	-	-	0,16	4	8780	Уд.	694	
4.	МО «Качкашурское»	1	108	Уд.	100	1	110	Уд.	100	1	2,5	Удов	1	380	авар	0,08	3	6585	Уд	530	
5	МО «Кожильское»	3	352	Уд.	100	3	70	Уд.	98	3	2,5	2-Удов
1-ветх	3	560	Уд.	0,13	4	8780	Уд	371	
6	МО «Куреговское»	1	262	Уд.	100	1	43	Уд.	100	4	2,5	2-Удов
2-ветх	4	320	Уд.	0,11	1	2195	Уд	224	
7	МО «Октябрьское»	2	359	Уд.	100	2	159	Уд.	100	2	2,5	Удов	3	200	2- уд
1-авар	0,16	2	4390	Уд	233	
8	МО «Парзинское»	1	214	Уд.	100	1	46	Уд.	100	2	2,5	Удов	1	250	авар	0,11	1	2195	Уд	241	
9	МО «Понинское»	3	410	Уд.	100	3	139	Уд.	95	5	2,5	3-Удов
2- ветх	4	620	3- уд
1-авар	0,16	3	6585	Уд	268	
10	МО «Ураковское»	
2	
165	
Уд.	
100	
2	
65	
Уд.	
100	5	2,5	Удов	5	560	4-уд
1-авар	0,38	3	6585	Уд	501	
11	МО «Штанигуртское»	1	51	Уд.	100	1	67	Уд.	95	1	2,5	Удов.	1	300	уд	0,06	1	4390	Уд	272	
	Итого по муниципальному району	20	2345	Уд.	100	20	962	уд	100	33	2,5	1-авар
4-ветх.
29-уд	30	3690	5-авар
25-уд	0,08	31	68046	30-уд
1-ветх	386	
ПРИМЕЧАНИЕ:*- На территории муниципального образования «Глазовский район» все дошкольные группы являются структурным подразделением образовательного учреждения, 97 – на данных территориях существует очередность при приеме в дошкольные группы. 

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 54%, сетевым газоснабжением – 28%.
По состоянию на 01.01.2016 года в сельских поселениях Муниципального района функционируют:
- 20 общеобразовательных школ на 2345 ученических мест, в том числе дошкольных групп в 20  школах на 962 места; 
- 31 фельдшерско-акушерских пункта;
- 52 учреждения культурно-досугового типа на 3690 мест; 
- 31 плоскостные спортивные сооружения общей площадью 68046 кв.м. 
Уровень обеспеченности сельского населения Муниципального района объектами социальной сферы приведен в таблице 5. Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице 6.

Таблица 6
Показатели  обеспеченности коммунальными услугами объектов
социальной сферы в муниципальном образовании «Глазовский район» на 01.01.2016 года
 
№
п/п

	
Наименование объекта в сельском поселении

	Обеспеченность коммунальными
услугами  	
		отопление	водопровод	Сетевой газ	Канализация	
		От центральной котельной	От собственного источника (газ)	От центрального водопровода	От собственного источника			
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	МО «Штанигуртское»							
1.1	МОУ «Штанигуртская НШДС»	+		+			+	
1.2	Штанигуртский ФАП	+		+			+	
1.3	МУК «Культурно – досуговый центр «Искра»	+		+			+	
2	МО «Верхбогатырское»							
2.1	МОУ «Дондыкарская СОШ»	+		+			+	
2.2	МКОУ «Слудская НШДС»	+		+			+	
2.3	МКОУ «Люмская НШДС»	+		+			+	
2.4	Люмская участковая больница	+		+			+	
2.5	Дондыкарский ФАП	+		+			+	
2.6	Чажайский ФАП		+	+			+	
2.7	Верхбогатырский ФАП	+		+			+	
2.8	Верхслудский ФАП	+		+			+	
2.9	МУК «Центральная клубная система «Перезвон»	+		+			+	
2.10	ДК д.Дондыкар	+		+			+	
2.11	СК д. Чажай	+		+			+	
2.12	ДК д.Слудка	+		+			+	
2.13	ДК с.Люм	+		+			+	
2.14	СК «Шудьзя»	+		+			+	
3	МО «Понинское»							
3.1	МОУ «Понинская СОШ»	+		+			+	
3.2	МОУ «Золотаревская НШДС»	+		+			+	
3.3	Понинская участковая больница	+		+			+	
3.4	Золотаревский ФАП	+		+			+	
3.5	Пудвайский ФАП		+		+			
3.6	Полдарйский ФАП		+		+			
3.7	Севинский ФАП		+		+			
3.8	МУК «Понинский культурно – спортивный комплекс»	+		+			+	
3.9	ДК с.Понино	+		+			+	
3.10	ДК д. Золотарево	+		+			+	
3.11	СК д. Полдарай		+	+			+	
3.12	СК д. Сева	+		+			+	
4.	МО «Качкашурское»			+			+	
4.1	МОУ «Качкашурская СОШ»	+		+			+	
4.2	М – Лудошурский ФАП		+	+				
4.3	Качкашурский ФАП	+		+			+	
4.5	МУК «Качкашурский  Дом культуры»	+		+			+	
5	МО «Куреговское»							
5.1	МОУ «Куреговская СОШ»	+		+			+	
5.2	Куреговский ФАП	+		+			+	
5.3	Чиргинский ФАП		+		+			
5.4	Самковский ФАП		+		+			
5.5	Коробаевский ФАП		+		+			
5.6	МУК «Куреговская центральная клубная система»	+		+			+	
5.7	ДК д. Курегово	+		+			+	
5.8	СК д. Самки	+		+			+	
5.9	СК д. Чиргино		+		+			
5.10	СК д. Коротаево	+		+			+	
6	МО «Парзинское»							
6.1	МОУ «Парзинская СОШ»	+		+			+	
6.2	Парзинская участковая больница	+		+			+	
6.3	Озеговский ФАП		+					
6.4	МУК «Парзинский культурно – досуговый центр»		+	+			+	
6.5	ДК с. В. Парзи	+		+			+	
7	МО «Ураковское»							
7.1	МОУ «Пусошурская СОШ»	+		+			+	
7.2	МКОУ «Кочишевская НШДС»	+		+			+	
7.3	Ураковский ФАП 	+		+			+	
7.4	Пусошурский ФАП	+		+			+	
7.5	Отогуртский ФАП	+		+			+	
7.6	Кочишевский ФАП	+		+			+	
7.8	Татпарзинский ФАП		+	+			+	
7.9	МУК «Кочишевская центральная клубная система»	+						
7.10	СК д. Отогурт	+		+			+	
7.11	ДК д.Пусошур	+		+			+	
7.12	СК д. Ураково	+		+			+	
7.13	СК д. Т. Парзи	+		+			+	
7.14	ДК д. Косишево	+		+			+	
8	МО «Октябрьское»							
8.1	МОУ «Октябрьская СОШ»	+		+			+	
8.2	МОУ «Трубашурская НШДС»	+		+			+	
8.3	Октябрьская амбулатория	+		+			+	
8.4	МУК «Октябрьский Дом культуры»							
8.5	СК д.Омутница		+					
8.6	МУК «Трубашкрский Дом народного творчества»	+		+			+	
9	МО «Адамское»							
9.1	МОУ «Адамская СОШ»	+		+			+	
9.2	Адамский ФАП	+		+			+	
9.3	Филиал Адамского  ФАП Дома отдыха «Чепца»	+		+			+	
9.4	МУК «Адамский досуговый центр»	+		+			+	
10 	МО «Кожильское»							
10.1	МОУ «Дзякинская СОШ»	+		+			+	
10.2	МОУ «Кожильская СОШ с/х направления»	+		+			+	
10.2	МКОУ «Чуринская НШДС»	+		+			+	
10.3	Дзякинская участковая больница	+		+			+	
10.4	Чуринский ФАП	+		+			+	
10.5	Кожильский ФАП	+		+			+	
10.6	МУК «Центр культуры и спорта «Дружба»	+		+			+	
10.7	ДК д. Кожиль	+		+			+	
10.8	СК д. Чура	+		+			+	
10.11	ДК п. Дзякино							
11	МО «Гулековское»							
11.1	МОУ «Ключевская СОШ»	+		+			+	
11.2	Удмуртключевская амбудатория		+	+			+	
11.3	Педоновский ФАП		+		+			
11.4	Гулековский ФАП		+		+			
11.5	Тугбулатовский ФАП	+		+				
11.6	МУК «У-Ключевской Дом культуры»	+		+			+	
11.7	ДК д. Гулеково	+		+			+	
11.8	ДК д. У. Ключи	+		+			+	
11.9	МОУ «Гулековская НШДС»	+		+			+	
	Итого	76	14	77	9	-	78	

5.4.1.4. Газоснабжение
На 01.01.2016 года в сельских поселениях Муниципального района к системе сетевого газоснабжения подключены  35 из 125 населенных пунктов.
По состоянию на 01.01.2016 года сетевым газом обеспечено 28% жилищного фонда сельских поселений Муниципального района.
В период 2017-2020 годов планируется осуществить подключение к сетевому газоснабжению следующих сельских поселений Муниципального района: МО «Парзинское», МО «Куреговское», МО «Ураковское». 

5.4.1.5. Водоснабжение
По состоянию на 01.01.2016 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Муниципального района включает в себя 65 водозаборов (42 артезианских скважины,  23 открытых водозаборов), 227,1 км напорных водоводов, 85 водопроводных башен, 227,1 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений Муниципального района не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.
Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Муниципального района около  78%. 
На текущий момент более 5% объектов водоснабжения требуют срочной замены.
Только около 45,1% площади жилищного фонда в сельских поселениях Муниципального района подключены к водопроводным сетям.
Девять процентов сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками) и колодцами.
В период 2017-2020 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью 69 км. 

5.4.1.6. Прочие системы коммунальной инфраструктуры
По состоянию на 01.01.2016 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях Муниципального района. Уровень износа объектов теплоснабжения составил 39%.
Центральной канализацией обеспечены объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы в сельских поселениях: МО «Понинское», МО «Октябрьское», МО «Адамское», МО «Кожильское», МО «Парзинское»
Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов организован. Вывоз ТБО на утилизацию производится на полигон ТБО «Чепцаэкотех», специализированое предприятие «Эколог».
Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории муниципального образования не имеется.

5.4.2.Основные цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Муниципального района посредством достижения следующих целей:
1.	улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;
2.	улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы;
3.	содействие созданию рабочих мест на сельских территориях;
4.	активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях,  в решении вопросов местного значения;
5.	формирование в Глазовском районе позитивного отношения к развитию сельских территорий.
Основными задачами Подпрограммы являются:
1.	повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Муниципального района;
2.	реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Муниципального района с помощью грантовой поддержки; 
3.	проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Муниципального района.
Достижение целей Подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений Муниципального района; 
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.
Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Подпрограммы приведены в таблице 7.

                                                                             Таблица 7
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
№ п/п	Наименование	Един. измер.	2016 (базовый)	Прогноз по годам реализации Программы	Отношение 2020 г. к 2016 г.	
				2017	2018	2019	2020		
1	2	3	4	5	6	7	8	12	
1	Демографические показатели в Муниципальном районе	
1.1	Численность сельского населения 	тыс. чел.	16,8	17,7	17,8	17,9	18	1,04	
1.2	Численность сельского населения в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	8,5	11,7	11,8	11,8	11,9	1,03	
1.3	Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)		1,4	1,4	1,5	1,5	1,5	1,14	
1.4	Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)		1,6	1,6	1,6	1,6	1,5	0,88	
2	Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельских поселениях Муниципального района	
2.1	Количество реализованных проектов местных инициатив	ед.	-		3	1	1	-	
2.2	Число жителей, принявших участие в реализации проектов местных инициатив	чел.	-	-	158	-	-	-	

5.4.3.	Мероприятия подпрограммы

В состав Программы  включены следующие мероприятия:
1. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района.
2. Грантовая поддержка местных инициатив жителей сельских поселений Муниципального района.
3. Поощрение и популяризация достижений в сельском развитии Муниципального района.
В рамках указанного мероприятия предусматривается организация участия Муниципального района в аналогичных всероссийских мероприятиях, предусмотренных в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

	               
Таблица 8                                                                                                                                                                                                                                                         
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских
поселений муниципального района
№ п/п	Наименование проекта и численность вовлеченного в его реализацию населения	Един.
измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы	
				2017	2018	2019	2020	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Обустройство зоны отдыха «Радуга желаний»  в с. Дзякино МО «Кожильское»	тыс. руб.	3,0		3,0			
2	 Создание интерактивного музея национальных игр д. Кочишево  
муниципального образования «Ураковское»	тыс. руб.	23,0		23,0			
3	Обустройство зоны отдыха культурно-туристического парка «ДондыДор» в МО «Адамское»	тыс. руб.	24,0		24,0			
4	Центр спортивного туризма «Красная горка» МО «Адамское»	тыс. руб.	50,0			50,0		
5	Зона отдыха «Эбгакар – территория любви» МО «Верхнебогатырское»	тыс. руб.	50,0				50,0	
	Итого	тыс. руб.	150,0		50,0	50,0	50,0	

5.4.4.	Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов области (края, республики), района и сельских поселений, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 150,00 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования «Глазовский район» –   100,0 тыс. рублей.
за счет средств бюджетов поселений муниципального образования «Глазовский район» - 50,0 тыс. руб.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

5.4.5.Механизм реализации подпрограммы
 
Муниципальным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Администрация Муниципального района. 
Администрация Муниципального района: 
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год;
- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет ведение ежегодной отчетности о реализации мероприятий  Подпрограммы;
- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.
 
5.4.6.	Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета. 
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района. 
В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют  увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.

Приложение № 1 
к муниципальной программе
«Создание условий для устойчивого
экономического развития
на 2015-2020 годы»

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы

Код аналитической программной классификации	№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)				
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020г	
МП	Пп				отчет	отчет	отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	
05	1		Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	
05	1	1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов	100,0	106,0	100,0	100,0	100,0	102,0	103,0	104,0	
05	1	2	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе осуществляющих производственную деятельность	процентов	71,4	78,5	85,7	93,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
05	1	3	Рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций	процентов	5,3	12,9	6,5	11,9	8,5	8,6	8,7	9,0	
05	1	4	Среднемесячная  заработная плата работающих в сельскохозяйственных организациях	рублей	10 482,0	12818	14293	15817	16200	18 000	22 000	25 000	
05	1	5	Общее поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств	голов	18 806	17714	17022	16996	17224	17224	17224	17224	
05	1	6	Общее поголовье коров	голов	6936	6690	6604	6521
	6583	6650	6750	7 010,0	
05	1	7	Валовое производство молока во всех категориях хозяйств	тонн	34 834	36203	36 516	37662	38605	38800	39000	40000	
05	1	8	Удой молока на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств	кг	5 002	5 287	5 534	5 824	5864	5864	5 900	6000	
05	1	9	Производство мяса крс в живом весе	тонн	1 933	2 010,0	1890	1900	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	
05	1	10	Общая посевная площадь	га	52041	49681	49322	48824	51 618,0	51 618,0	51 618,0	51 618,0	
5	1	11	Посевная площадь зерновых культур	га	21 295,0	21 295,0	21147	19149	21 295,0	21 295,0	21 295,0	21 295,0	
5	1	12	Валовый сбор зерна в весе после доработки	тонн	7 996,0	20538	17155	16165	21295	21295	21295	21295	
5	1	13	Объем приобретаемой новой техники в сельскохозяйственных организациях ( тракторы, комбайны)	штук	6,0	11,0	9	10	14,0	19,0	21,0	23,0	
5	1	14	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений.	процентов	85,0	85,0	100,0
	99,0
	100	100	100	100	
5	1	15	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессии ,обучивщихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, зкономики и управления производством.	человек	25	25	155	250	25	25	25	25	
05	2				Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	
		1	Число малых предприятий	единиц	60	62	64	66	68	70	72	74	
		2	Число средних предприятий	единиц	7	7	7	7	7	7	7	7	
		3	Численность индивидуальных предпринимателей	человек	275	297	322	349	378	409	442	478	
		4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	194	208	223	240	257	276	296	318	
		5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	59	59	59	60	60	60	60	60	
		6	Объем уплаченных налогов в бюджет района (показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения)	Тыс.
руб.	2541,0	2668,0	2801,0	2941,0	3088,0	3242,4	3404,5	3574,7	
05	3	 	Развитие потребительского рынка	
		1	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)	млн. рублей	1 127,0	1 239,0	1 360,0	1 496,0	1 645,0	1 810,0	
		2	Оборот розничной торговли	млн. рублей.	1 072,2	1 178,3	1 293,8	1 423,2	1 564,0	1 720,4	
		3	Оборот общественного питания	млн. рублей.	54,8	60,7	66,2	72,8	81,0	89,6	
		4	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов	кв. м на 1000 чел. населения.	176,0	176,0	178,0	178,0	180,0	180,0	
Код аналитической программной классификации	№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)	
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
МП	Пп				оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	
05	4	 	Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы	
		1	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района	количество						
		2	Реализованных проектов местных инициатив сельских  граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку;	количество	0	0	3	1	1	
		3	 Рабочих мест, созданных на сельских территориях  Глазовского района в результате реализации Подпрограммы	 количество	0 	- 	- 	 -	 4	

Приложение № 2 
к муниципальной программе 
«Создание условий для устойчивого 
экономического развития  
на 2015-2020 годы»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)	
МП	Пп	ОМ	М						
05				Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы	
05	1			Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции .	
05	1	01		Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из федерального и республиканского бюджета	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о государственной поддержке из федерального и республиканского бюджета	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	02		    Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям района из местного бюджета:	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	02	01	Проведение районных смотров-конкурсов	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	02	02	Возмещение части затрат  по приобретению пленки и анализа кормов	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	02	03	Предоставление единовременных выплат специалистам и рабочим в сельскохозяйственных организациях.	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	02	04	Выплата денежного подарка обучающимся в аграрных профессиональных образовательных организациях г. Глазова	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	03		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района.	Управление сельского хозяйства
	2015-2020 годы	Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	04		Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	05		Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, ветеринарии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Предоставление консультационных услуг по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	06		Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний  руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	Управление сельского хозяйства 	2015-2020 годы	Повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	07		Стимулирование лучших работников и коллективов сельскохозяйственных организаций 	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства,  поощрение лучших коллективов и работников	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	08		Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Глазовского района (организационные мероприятия)	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	08	01	Организация работы по направлению руководителей, специалистов и кадров рабочих профессии сельскохозяйственных организаций на обучение по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления производством	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	08	02	Организация работы по направлению учащихся школ на учебу в образовательные  учреждения начального,  среднего и высшего  профессионального образования в целях  подготовки кадров для сельскохозяйственного производства Глазовского района	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы Аппарата	2015-2020 годы	Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09		     Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Глазовского в сфере агропромышленного комплекса.	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Подготовка инвестиционных площадок	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	01	Реконструкция коровника  на 200 голов на территории ООО «Родник» (старый двор)	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2015-2016 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	02	Строительство животноводческой фермы на 400 голов КРС на территории СПК «Луч»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2016-2018 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	03	Строительство фермы на 200 голов д. Чура	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2014-2017 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	04	Реконструкция доильного зала животноводческого комплекса №2 д. Трубашур, ООО " Октябрьский"	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2015-2016 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	05	Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2017-2018 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	06	Строительство коровника на 400 голов с беспривязным содержанием на территории СПК «Коммунар»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2018-2020 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	07	Строительство коровника на 200 голов сухостойных коров на территории СПК «Коммунар»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2018-2020 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	08	Строительство телятника на 400 голов на территории СПК «Коммунар»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2018-2020 годы	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	09	Реконструкция коровника на 100 голов на территории СПК «Коммунар» 	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2017 год	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	10	Реконструкция коровника на 200 голов на территории СПК «Чиргино»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2017 год	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	09	11	Реконструкция телятника на 200 голов на территории ООО «Северный»	Отдел экономики, управление сельского хозяйства	2017 год	Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	10		Мероприятия, направленные на профилактику бешенства 	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Профилактика бешенства	5.1.3.1 - 5.1.3.16	
05	1	11		Мероприятия, направленные на улучшение качества земель	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Восстановление плодородия земель	5.1.3.1-
5.1.3.16	
05	2			Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	
05	2	01		Создание мотивов для организации собственного бизнеса					
05	2	01	1	производство тематических теле- и радиопрограмм, организация специальных информационно-рекламных кампаний, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	01	2	размещение в средствах массовой информации и сети Интернет публикаций о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, транслирование обществу, в первую очередь, молодежи, положительных примеров создания собственного дела	Первый заместитель  главы Администрации, Отдел экономики 	В течение года	Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей	-	
05	2	01	3	обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях, конкурсах, проводимых в целях популяризации предпринимательства	Глава Глазовского района, первый заместитель  главы Администрации, Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	01	4	проведение ежегодных профессиональных праздников – день российского предпринимательства, день торговли	Глава Глазовского района, первый заместитель  главы Администрации, Отдел экономики 	В течение года	Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей	-	
05	2	02		Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства				05.2.1
05.2.2
05.2.3
05.2.4
05.2.5
05.2.6	
05	2	02	1	реализация массовых краткосрочных программ обучения, направленных на приобретение базовых знаний и начальных практических навыков ведения предпринимательской деятельности целевых групп граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства	МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор», ГКУ УР «Центр занятости населения города Глазова»	В течение года	Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства		
05	2	02	2	реализация специальных тематических программ переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, направленных на развитие предпринимательской грамотности и профессиональных компетенций, а также способствующих повышению производительности труда и росту конкурентоспособности предпринимателей	МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор», ГКУ УР «Центр занятости населения города Глазова»	В течение года	Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства		
05	2	02	3	организация информационного обеспечения мероприятий для размещения информации обо всех мероприятиях по развитию предпринимательской грамотности целевых групп граждан и повышению компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников	Отдел экономики 	В течение года	Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства		
05	2	03		Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства					
05	2	03	1	субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей при заключении договора лизинга	Министерство экономики УР	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	03	2	субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	Министерство экономики УР	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	03	3	иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства	Министерство экономики УР,  Администрация Глазовского района	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	04		Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства					
05	2	04	1	создание и поддержка работы единого информационного Интернет-ресурса (портала), работающего по принципу "навигатора" и объединяющего в себе весь комплекс информации, необходимой предпринимателю на любом этапе развития бизнеса	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	04	2	осуществление и развитие консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и имущественных отношений, Совет по поддержке  малого предпринимательства, Глазовский городской фонд поддержки малого предпринимательства, МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор»	В течение года	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	04	3	организация семинаров-совещаний и тематических семинаров с привлечением  специалистов УФГПМП, ГФСК УР, надзорных и контролирующих органов	Отдел экономики,  Глазовский городской фонд поддержки малого предпринимательства, МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор», надзорные и контролирующие органы	В течение года	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	04	4	обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05		Мероприятия, направленные на привлекательность района					
05	2	05	1	формирование и поддержка в актуальном состоянии единого перечня (базы данных) инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории района	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	2	поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных площадок на территории района	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	3	оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	4	создание инвестиционного паспорта муниципального образования	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	5	размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и презентационных материалов об инвестиционном потенциале района	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	6	организация и участие в форумах, конференциях, выставках, ярмарках, направленных на презентацию и продвижение инвестиционного потенциала района	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	2	05	7	организация дней района, круглых столов по инвестиционной деятельности	Отдел экономики 	В течение года	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-	
05	3			Развитие потребительского рынка  
 	
05	3	01		Планирование размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.	Отдел экономики,
Отдел архитектуры и строительства, Главы сельских поселений	2015-2020 гг.	Повышение доступности соответствующих услуг для населения района.	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.	
05	3	02		Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Глазовского района.	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Повышение доступности соответствующих услуг для населения района.	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.	
05	3	03		Предоставление муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки».	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Разрешение (отказ) на право организации и проведения ярмарки на территории муниципального образования «Глазовский район»	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.	
05	3	04		Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.	Отдел экономики,
полиция ММО МВД России «Глазовский»,
Административная комиссия муниципального образования «Глазовский район»,
Главы сельских поселений	2015-2020 гг.	Соблюдение законодательства о розничной продаже алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах.	-	
05	3	05		Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования.	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Выявление проблем потребительского рынка и принятие мер реагирования	-	
05	3	05	1	мониторинг торговых объектов, общественного питания, бытового обслуживания в территориальном разрезе;	Отдел экономики й,
Главы сельских поселений	
2015-2020 гг.	Выявление проблем потребительского рынка и принятие мер реагирования	-	
05	3	05	2	сбор и анализ статистических показателей об обороте розничной торговли и общественного питания, их прогнозирование на перспективу;	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Выявление проблем потребительского рынка и принятие мер реагирования	-	
05	3	05	3	мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров	Отдел экономики 	
2015-2020 гг.	Выявление проблем потребительского рынка и принятие мер реагирования	-	
05	3	06		Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка.	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Выявление объектов розничной торговли, в которых реализуются товары ненадлежащего качества, (оказываются услуги ненадлежащим образом), и принятие мер реагирования	-	
05	3	07		Проведение районных конкурсов и профессиональных праздников	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Содействие заинтересованным предпринимателям в принятии  участия в выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях, получении государственной поддержки	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей;
2) Оборот розничной торговли, млн. рублей.
3) Оборот общественного питания, млн. рублей.	
05	3	08		Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг,  проведение семинаров, совещаний и «круглых столов»	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Повышение квалификации, информированности работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, предпринимателей.	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей;
2) Оборот розничной торговли, млн. рублей.
3) Оборот общественного питания, млн. рублей.	
05	3	09		Оказание консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка	Отдел экономики 	2015-2020 гг.	Поддержки субъектов  предпринимательства в сфере потребительского рынка для обеспечения деятельности таких организаций	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей;
2) Оборот розничной торговли, млн. рублей.
3) Оборот общественного питания, млн. рублей.	
05	4			Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы
	
05	4	01		Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района	Администрация и Главы сельских поселений	2017-2020 годы		-	
05	4	02		Реализация проектов местных инициатив сельских  граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку	Администрация и Главы сельских поселений	2017 – 2020 годы	5 проектов	-	
05	4	03		Создание рабочих мест на сельских территориях  Глазовского района в результате реализации Подпрограммы	Администрация и Главы сельских поселений	2020 годы	4 рабочих места	-	

Приложение 3
к муниципальной программе 
«Создание условий для устойчивого 
экономического развития  
на 2015-2020 годы»

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации	№ п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели	
МП	Пп				2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г		
05			Создание условий для устойчивого экономического развития  на 2015-2020 годы	Меры муниципального  регулирования, подлежащие финансовой оценке, в сфере реализации муниципальной программы не применяются	

Приложение 4
 к муниципальной программе 
«Создание условий для устойчивого 
экономического развития  
на 2015-2020 годы»

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Код аналитической программной классификции	ГРБС     	Наименование муниципальной услуги	Наименование показателя	Единица измерения 	2015	

2016

2017

2018

2019
	2020	
МП	Пп	  ОМ	  М											
5	 	 	 		Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в разрезе муниципальной программы не формируется.	

Приложение №5
к муниципальной программе 
«Создание условий для устойчивого 
экономического развития на 2015-2020 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района
	
Код аналитической программной классификации	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации	Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей	
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
05				Создание условий для  устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы	Всего				0500000000		61927,2	16184,8	2657,1	746,3	17013,0	14163,0	
05	1		 	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего		 	 	 	 	3171,8	2644,1	733,3	950,0	1 100,0	1 100,0	
					Управление сельского хозяйства 	211	04	05 	0510000000 	 	3171,8	2644,1	733,3	950,0	1 100,0	1 100,0	
05	1	02		Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям района из местного бюджета	Управление сельского хозяйства	211	04	05	0510200000		39	35,3	52,9	521,0	671,0	671 ,0	
05	1	02	02	Возмещение части затрат по приобретению пленки и анализа кормов	Управление сельского хозяйства	211	04	05			-	-	-	467,0	617,0	617,0	
05	1	02	03	Предоставление единовременных выплат специалистам и рабочим в сельскохозяйственных организациях	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы аппарата	211	04	05	0510261850	244	35,0	31,3	51,9	50,0	50,0	50,0	
05	1	02	04	Выплата денежного подарка обучающимся в аграрных профессиональных образовательных организациях г. Глазова	Управление сельского хозяйства, отдел кадровой работы аппарата	211	04	05	0510263960	244
360	4	
4	
1	4	4	4	
05	1	03		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве	Управление сельского хозяйства	211	04	05	0510364120	242		72	36				
05	1	07		Стимулирование лучших работников и коллективов сельскохозяйственных организаций	Управление сельского хозяйства	211	04	05	0510761800	244
360	429,0	262,7
112,3	260,0
119,1
	429,0	429,0	429,0	
05	1	10		Мероприятия, направленные на профилактику бешенства 	Управление сельского хозяйства	211	04	05	0511061810	244	37,0	-	-	-	-	-	
05	1	11		Мероприятия, направленные на улучшение качества земель	Управление сельского хозяйства	211	04	05	0511161840	244	2666,8	2161,8	265,3				
05	2			Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства					0520000000		10,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,0	
05	2	01		Создание мотивов для организации собственного бизнеса	Всего	211	04	12	0520161820	244	10,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,0	
05	2	01	1	производство тематических теле- и радиопрограмм, организация специальных информационно-рекламных кампаний, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства	Всего						-	-	-	-	-	-	
05	2	01	2	размещение в средствах массовой информации и сети Интернет публикаций о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, транслирование обществу, в первую очередь, молодежи, положительных примеров создания собственного дела	ответственный исполнитель основного мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	01	3	обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях, конкурсах, проводимых в целях популяризации предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	01	4	проведение ежегодных профессиональных праздников – день российского предпринимательства, день торговли	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	11,4	10,0	-	-	-	
05	2	02		Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	02	1	реализация массовых краткосрочных программ обучения, направленных на приобретение базовых знаний и начальных практических навыков ведения предпринимательской деятельности целевых групп граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	02	2	реализация специальных тематических программ переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, направленных на развитие предпринимательской грамотности и профессиональных компетенций, а также способствующих повышению производительности труда и росту конкурентоспособности предпринимателей	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	02	3	организация информационного обеспечения мероприятий для размещения информации обо всех мероприятиях по развитию предпринимательской грамотности целевых групп граждан и повышению компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	03		Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия 1 (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	03	1	субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей при заключении договора лизинга	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						10,0	-	-	10,0	10,0	10,0	
05	2	03	2	субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	ответственный исполнитель мероприятия  (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	03	3	иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	04		Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	04	1	создание и поддержка работы единого информационного Интернет-ресурса (портала), работающего по принципу "навигатора" и объединяющего в себе весь комплекс информации, необходимой предпринимателю на любом этапе развития бизнеса	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	04	2	осуществление и развитие консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	04	3	организация семинаров-совещаний и тематических семинаров с привлечением  специалистов УФГПМП, ГФСК УР, надзорных и контролирующих органов							-	-	-	-	-	-	
05	2	04	4	обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа	ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)						-	-	-	-	-	-	
05	2	05		Мероприятия, направленные на привлекательность района													
05	2	05	1	формирование и поддержка в актуальном состоянии единого перечня (базы данных) инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории района							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	2	поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных площадок на территории района							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	3	оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	4	создание инвестиционного паспорта муниципального образования							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	5	размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и презентационных материалов об инвестиционном потенциале района							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	6	организация и участие в форумах, конференциях, выставках, ярмарках, направленных на презентацию и продвижение инвестиционного потенциала района							-	-	-	-	-	-	
05	2	05	7	организация дней района, круглых столов по инвестиционной деятельности							-	-	-	-	-	-	
05	3				Развитие потребительского рынка	Всего				0530000000		3,0	1,6	3,0	3,0	3,0	3,0	
05	3	01			Планирование размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	02			Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Глазовского района.	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	03			Предоставление муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки».	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	04			Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	05	0		Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования.	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	05	1		мониторинг торговых объектов, общественного питания, бытового обслуживания в территориальном разрезе;	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	05	2		сбор и анализ статистических показателей об обороте розничной торговли и общественного питания, их прогнозирование на перспективу;	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	05	3		мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	06	0		Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка.	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	07	0		Проведение районных конкурсов и профессиональных праздников	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»	211	04	12	0530761830	244	3,0	1,6	3,0	3,0	3,0	3,0	
05	3	08	0		Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг,  проведение семинаров, совещаний и «круглых столов»	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-	
05	3	09	0		Оказание консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка	Отдел экономики  Администрации МО «Глазовский район»						-	-	-	-	-	-

05	4				

Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы	Отдел экономики администрации муниципального образования, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел архитектуры и строительства,  				0540000000						50,0	50,0	
05	4	01			Реализация проектов местных инициатив сельских  граждан, проживающих в Глазовском районе, получивших грантовую поддержку	Отдел экономики администрации муниципального образования, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел архитектуры и строительства,  	211	08	01	0540264150	244					50,0	50,0	

Приложение №6
к Муниципальной программе 
«Создание условий для устойчивого 
экономического развития 2015-2020 годы»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования	
											
Код аналитической программной классификации	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей	
			Итого 	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
МП	Пп										
05	 	Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы 	Всего	61927,2	16184,8	2657,1	746,3	17013,0	14163,0	11163,0	
			в том числе:								
			собственные средства бюджета Глазовского района	7173,4
	481,0	2657,1	746,3	663,0	1163,0	1163,0	
			средства бюджета  Удмуртской Республики, планируемые к привлечению								
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики								
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	52000	13000			16000	13000	10000	
			бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Глазовский район»					50,0			
			иные источники	2703,8	2703,8						
05	1	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего	61699,2	16171,8	2644,1	733,3	16 950,0	14 100,0	11 100,0	
			бюджет муниципального образования «Глазовский район»	6995,4	468,0	2644,1	733,3	950,0	1100,0	1100,0	
			в том числе:	 	 	 	 	 	 	 	
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики								
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики								
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	52000,0	13000,00	-
	-	16000,00	13000,00	10000,00	
			бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Глазовский район»								
			иные источники	2703,8	2703,8	-	-				
05	2	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	Всего	61,4	10,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,0	
			бюджет муниципального района	61,4	10,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,0	
			в том числе:								
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	-	-	-	-	-	-	-	
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	-	-	-	-	-	-	-	
			субвенции из бюджетов поселений	-	-	-	-	-	-	-	
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	-	-	-	-	-	-	-	
			бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Глазовский район»	-	-	-	-	-	-	-	
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-
	
05	3	Развитие потребительского рынка	Всего	16,6	3,0	1,6	3,0	3,0	3,0	3,0	
			бюджет муниципального образования «Глазовский район»	16,6	3,0	1,6	3,0	3,0	3,0	3,0	
			в том числе:								
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики								
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики								
			субвенции из бюджетов поселений 								
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению								
			бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Глазовский район»								
			иные источники								
05	4	Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2017 – 2020 годы	Всего	150,0				50	50,0	50,0	
			бюджет муниципального образования «Глазовский район»	100,0					50,0	50,0	
			в том числе:								
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики								
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики								
			субвенции из бюджетов поселений 								
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению								
			бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Глазовский район»					50			
			иные источники